주메뉴바로가기본문바로가기
비즈한국 비즈한국

房地產洞察
是“良策”還是“空談”……政府“穩定樓市”政策的有效性如何?

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。  Read original in Korean →

[비즈한국] 7月18日,第七次房地產相關部長級會議在政府首爾辦公大樓舉行。會議評估了近期住房價格走勢及供應狀況等市場動態,並提出了未來方向。政府表示,當前房地產市場整體並未出現過熱,但以首爾及首都圈為中心的房價上漲趨勢正在擴散,因此正嚴陣以待,加強監控。此外,政府將國民居住穩定視為民生的核心課題,在相關部門協作下全力以赴穩定房地產市場,並提出瞭如下應對方案。

首爾市內一處公寓的景象。照片=韓聯社
首爾市內一處公寓的景象。照片=韓聯社

首先,政府宣佈將切實增加住房供應,以讓青年及無房平民感到安心。政府提到,將以交通等定居條件優越的第三代新城等為中心,在2029年之前以低於市場價的水平供應23.6萬戶住房;今年下半年還將透過解除綠地限制(Greenbelt)等方式,在首都圈額外供應2萬戶以上的新建地塊。

同時,將啟用透過市區重建和再開發進行的住房供應。本屆政府執政以來,整備區域的指定數量大幅增加,市區住房供應量較過去平均水平擴大了兩倍以上。政府表示,將制定旨在提高整備專案速度和事業性的制度改善方案,並擴大針對各專案地的定製化矛盾調解。在房地產專案融資(PF)方面,隨著向正常專案提供總額24萬億韓元的PF貸款擔保等流動性支援,且近期的PF事業性評估已完成,政府正引導低事業性專案進行快速重組。

與此同時,為穩定租賃(全稅)市場,政府將促進非公寓型別住房的供應。公共收購租賃住房的供應量將在計劃的12萬戶基礎上再追加至少1萬戶,其中5.4萬戶將於今年下半年集中供應至首都圈。政府計劃透過對購買新建小型非公寓住房給予稅收優惠、擴大住宅申購時認定為“無房”的小型住房範圍等方式,引導民間擴大供應。

此外,家庭債務的向下穩定化也將得到加強。政府計劃於2024年9月實施第二階段壓力測試DSR(總負債本息償還比率),並加強對住房政策性金融的監管。在監控住房擔保貸款整體情況的同時,必要時還將構思加強穩健性監管的方案。

為迅速履行並檢查上述措施,政府將每週召開相關部門副部長級工作組(TF)會議,並將於8月內公佈進一步擴大住房供應的方案。

國土交通部表示,得益於1期新城整備先行區域徵集、穩固全稅房入住等擴大住房供應的努力,今年1至5月,首爾及首都圈的公寓動工量較去年有所增長;首爾公寓入住量在2024年預計為3.8萬戶,2025年預計為4.8萬戶,均高於過去10年的平均水平。在備受關注的重建及再開發專案中,2024年將供應2萬戶,2025年將供應3.3萬戶。政府強調,從2024年9月的仁川桂陽開始,將在第三代新城等公共地塊進行總計23.6萬戶的正式申購。

針對“槓桿投資(Gap Investment)增加、地方買家遠赴首爾投資導致市場過熱”的分析,政府解釋稱,根據資金籌措計劃書,透過承接全稅保證金進行買賣交易的槓桿投資比例為37%,較往年大幅降低。作為參考,整理過去幾年首爾公寓的槓桿投資比例:2021年為60.1%,2022年為57.0%,2023年為38.9%,截至2024年5月為37.3%左右。

因此,政府解釋稱,首爾公寓買家中首爾以外地區居民的比例僅為20%左右,處於歷史較低水平,投機需求相對有限。不過,鑑於近期以優質區域新建樓盤為中心,價格持續上漲,政府表示將持續監控投資需求是否出現急劇增長。

政府的穩定樓市方案。資料=國土交通部
政府的穩定樓市方案。資料=國土交通部

讓我們總結一下這次全力應對穩定樓市的釋出內容:

1. 確認了市場是以首爾為中心的上漲行情。

2. 也承認了這是由於供應不足導致的結果。

3. 因此,將更快、更多地進行供應。

4. 但是,首爾地區的公寓無法在短期內大量供應。

5. 所以相比重建和再開發,更傾向於透過第三代新城和非公寓型別進行強力推進。

6. 此外,將解除綠地限制,指定兩處新地塊。

7. 保證到2029年會有充足的供應,請不要過度擔憂。

8. 雖然目前正在努力,但物理速度有限。

9. 所以,在供應充分到位之前,希望大家不要盲目恐慌性購房。

以上就是部長級會議的主要釋出內容。我將釋出資料仔細研讀了三遍。不知道其他地區如何,但對於能否化解首爾需求,這份供應對策令人懷疑。反而可能會讓那些計劃購買首爾房產的地方需求群體進一步增加。

雖然可能會有短期的波動,但交易量和價格同時上漲的“上漲市場”模式確實已經顯現。由於分售價格不斷上漲,反而使得舊房的熱度更高。在沒有特殊變數的情況下,隨著房源減少,首爾公寓的上漲趨勢恐怕難以逆轉。那些在過去三年推遲購房決策的需求,如今正積極湧入住房市場。

由供應不足的焦慮感及全稅價格上漲引起的購房心理強化正在發生,而這種不安感越擴大,交易量就會隨之增加,因此有必要分散這些集中需求。結論是,恐怕只能將集中在首爾的需求分散到地方。除了這個方法之外,目前似乎沒有其他有效的政策了。

以筆名“Pashong”聞名的Smart Tube房地產調查研究所所長金學烈,曾任韓國蓋洛普調查研究所房地產調查本部組長。目前運營Naver部落格“Pashong的世界考察記”和YouTube頻道“Stu TV”。著有《首爾房地產絕對法則(2023)》、《仁川房地產的未來(2022)》、《金學烈的房地產投資絕對法則(2022)》、《大韓民國房地產未來地圖(2021)》、《從現在起只有會漲的地方才會漲(2020)》、《大韓民國房地產使用說明書(2020)》等作品。

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。
김학렬 스마트튜브 부동산조사연구소장

필명 빠숑으로 유명한 김학렬 스마트튜브 부동산조사연구소장은 한국갤럽조사연구소 부동산조사본부 팀장을 역임했다. 네이버 블로그 ‘빠숑의 세상 답사기’와 유튜브 ‘스튜TV’를 운영·진행하고 있다. 저서로 ‘3040 부린이 처음 부동산 투자(2026)’ ‘다시쓰는 대한민국 부동산 사용 설명서(2025)’ ‘경기도 부동산의 힘(2024)’ ‘서울 부동산 절대원칙(2023)’ ‘인천 부동산의 미래(2022)’ ‘김학렬의 부동산 투자 절대원칙(2022)’ ‘대한민국 부동산 미래지도(2021)’ ‘이제부터는 오를 곳만 오른다(2020)’ 등이 있다.

writer@bizhankook.com
저작권자 ⓒ 비즈한국 무단전재 및 재배포 금지