[비즈한국] 政府為擴大地方住房需求,針對人口減少(關注)地區及非首都圈未售出住房,一舉出臺了多項稅務放寬政策。核心舉措包括:在徵收轉讓所得稅和綜合不動產稅時,人口減少地區住房將不計入住房總數,並排除在轉讓所得稅重稅範圍之外。

財政經濟部在9日釋出的《2026年經濟增長戰略》中表示,將推進一套旨在擴大地方住房需求的“三件套”政策。首先,人口減少(關注)地區的住房在計算轉讓所得稅和綜合不動產稅時,將不計入住房持有總數,且不適用轉讓所得稅的重稅政策。目前,若持有人口減少(關注)地區的住房,會被視為與其它地區住房相同,多套房持有者仍需繳納重稅。
目前韓國共有89個人口減少地區和18個人口減少關注地區。其中,人口減少地區包括首都圈的4個市郡(仁川江華郡、甕津郡,京畿道加平郡、漣川郡)和非首都圈的85個市郡;人口減少關注地區包括首都圈的3個市郡(仁川東區,京畿道東豆川市、抱川市)和非首都圈的15個市郡。此次放寬監管的政策物件為:非首都圈基準市價在9億韓元以下的住房,以及其他地區基準市價在4億韓元以下的住房。
此外,政府還擴大了對非首都圈“竣工後未售出住房”的特例認定,即“一戶一房”持有者若額外購買此類住房,仍可視為“一戶一房”。此前,僅在非首都圈竣工後未售出住房價值在6億韓元以下時才適用該特例,現在標準提高至7億韓元。這意味著,對於原本持有1套住房的個人來說,購買非首都圈住房的激勵因素增加了。一戶一房持有人在出售12億韓元以下的住房時,可享受免除轉讓所得稅、綜合不動產稅基本扣除優惠,以及高齡/長期持有稅額扣除待遇。
除上述政策外,政府為解決地方住房滯銷問題,將企業結構調整(CR)不動產投資信託(REITs)的稅務支援政策延長一年,並將引入允許已購買地方住房的買家將住房回售給REITs的機制。CR REITs是一種利用民間資金購買未售出住房並進行租賃運營,待房地產市場復甦後售出以獲取收益的間接投資工具。此前,該類信託已獲得免除取得稅重稅、排除在綜合不動產稅合併計算範圍之外、豁免法人轉讓所得追加課稅等優惠。
被稱為“惡性庫存”的竣工後未售出住房正呈現激增趨勢。據國土交通部的未售出住房現狀報告顯示,截至去年11月,竣工後的未售出住房總數為2萬9166套,比去年同期增加1萬522套(增長56%)。其中,首都圈僅增加509套(增長13%),總數達4351套;而非首都圈則增加了1萬13套(增長68%),總數達到2萬4815套。韓國全國範圍內的未售出住房總量為6萬8794套,同比增長了3648套(增長6%)。目前,韓國國內未售出住房中,非首都圈佔5萬2259套,首都圈佔1萬6535套。