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房地產觀察
5月9日之後比房價更可怕的事:'全稅、供給、兩極分化'

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。  Read original in Korean →

[비즈한국] 2026年5月9日並非一個簡單的稅制截止日期。那一天,是市場過去幾年所依賴的“反正還會再延長吧”這種預期徹底終結的日子。政府已於2月12日正式宣佈,將按原計劃於5月9日終止多套房持有者轉讓所得稅重稅豁免政策,總統也於1月25日親自表示“2026年5月9日終止是2025年2月就已定好的”,以此切斷了市場對再次延長的期待。

不過,為減少混亂,政府同時出臺了補充措施,對於在5月9日前簽訂合同的交易,根據地區不同,給予4個月或6個月的尾款支付及登記期限。換言之,5月9日並非旨在給市場帶來衝擊的突襲式監管,而是早已預告的制度終止節點,同時也是改變市場參與者預期結構的分水嶺。

2026年5月9日並非一個簡單的稅制截止日期,而是過去幾年市場所依賴的“反正還會再延長吧”這種預期終結的日子。插圖=生成式AI
2026年5月9日並非一個簡單的稅制截止日期,而是過去幾年市場所依賴的“反正還會再延長吧”這種預期終結的日子。插圖=生成式AI

在這一點上,首先要理清一個誤區。認為5月9日過後房價會立即暴跌的觀點太過誇張,反之認為監管衝擊結束後房價會立即暴漲的預測也過於倉促。當前市場本身並未朝著單一方向運動。以3月第1周韓國房地產院的統計資料為準,全國公寓買賣價格上漲0.04%,全稅價格上漲0.07%,首爾買賣價格上漲0.09%,但江南區、松坡區、龍山區等部分高價地區已出現調整趨勢。

首爾整體在上漲,但首爾內部卻出現了下跌區域;首都圈走勢強勁,但地方各地區分化明顯,呈現出典型的漲跌互現局面。這意味著5月9日之後的市場,大機率不會出現“全國統一下跌”或“全國統一上漲”的現象,而是會根據地段、供需和政策敏感度,走出完全不同的軌跡。

事實上,當前比買賣更值得關注的是全稅。近期市場的關鍵訊號並非顯露在價格上,而是首先體現在租賃結構的變動中。據韓國國土交通部2026年1月的住房統計,全月稅(Jeonse/Wolse)交易中,月租佔比達到66.8%,創下歷史新高。全稅交易減少,月租和半全稅快速增加,月租佔比從2022年1月的45.6%在4年內飆升了超過20個百分點。

這並非簡單的交易方式轉變。它意味著支撐韓國住房市場的全稅槓桿結構正在減弱,且隨著多套房持有者的拋售壓力加大,部分用於租賃的房源可能轉向買賣市場,從而導致全稅供給進一步萎縮。政府認為多套房持有者賣房後,全月稅需求也會隨之減少,但在實際市場中,未能轉換為買賣需求的無房等待群體,完全可能在租賃市場中停留更久。因此,5月9日後的第一戰場可能不是買賣市場,而是全稅市場。

此外,供給指標也絕非令人放心。根據2月底釋出的2026年1月住房統計,全國許可套數為1萬6531戶,同比減少26.4%,首爾許可套數為1226戶,減少了55.9%。竣工方面,全國為2萬2340戶,同比減少46.5%,首爾開工套數為741戶,有報道稱減少了63.7%。

供給並非靠釋出計劃,而是靠開工和竣工來體現。現在減少的許可和開工,在1~3年後會演變成入住不足。無論政府如何釋出供給計劃,市場看的都是“入住”而非“計劃”。正是這一點,即便5月9日後買賣暫時停滯,也難以斷定其會演變為中長期的下跌趨勢,因為存在供給的時間差。

觀察未來2年的入住預期量,樂觀論調也需謹慎。根據韓國房地產院和房地產R114在2月27日釋出的資料,2026年至2027年兩年間,全國公寓入住預期量為41萬4906戶,首都圈為22萬954戶。首爾兩年合計為4萬4355戶,其中2026年為2萬7158戶,2027年為1萬7197戶。僅看數字不能說“完全沒有入住量”,但考慮到首爾的整體需求規模和對偏好地區的集中現象,這部分供給很難緩解短缺感。

況且,該數值是截至2025年12月底的估算值,若反映工期延誤,實際入住量可能會更少。簡而言之,5月9日後的市場走向,比起稅率本身,更取決於“賣出的房子有多少不流向租賃市場”以及“新房供給是否充足”,而目前的資料對後者並不樂觀。

利率雖也是變數,但目前很難將其視為能瞬間改變市場方向的王牌。韓國銀行在2月26日將基準利率維持在2.50%。這是因為判斷物價整體在目標水平附近波動,增長勢頭好於預期,且金融穩定風險持續存在。這雖然意味著沒有急劇的加息衝擊,但也意味著短期內不會出現能再次大幅推動市場的寬鬆政策。

換句話說,5月9日後的市場,既不是“利率暴跌覆蓋一切利空”的行情,也不是“利率暴漲導致集體拋售”的行情。最終,稅收終止後的市場,比起價格,供給需求,特別是全稅的供需及各地有效需求的強弱,發揮作用的可能性更大。

那麼,5月9日之後會發生什麼?第一,多套房持有者的房源極有可能再次增加。1月首爾公寓買賣成交量為5945件,環比增長22.0%,部分報道將其解讀為5月9日截止前的先發制人式交易。也就是說,試圖避開稅制結束的拋售和在那之前入手房源的買入需求,已經提前出現了。

這一趨勢很可能持續到5月9日前夕,之後隨著可供成交的低價房源大量消化,交易量可能會出現一次下滑。重要的是交易量而非價格。5月9日後的市場,比起“價格暴跌”,更有可能先出現“交易空白”。因為買方會更加審慎,賣方則會重新計算稅後收益。

第二,江南三區和龍山區等對土地交易許可制及政策敏感的地區,短期調整壓力可能更大。在近期的統計中,這些地區即便在首爾整體的上漲趨勢中也出現了下跌或持平。這類地區價格高、對政策訊號敏感,且具有象徵性,買家容易持觀望態度。

反之,同在首爾的江西、陽川、永登浦、城北、廣津、東大門等有剛需及換房需求支撐的地區,可能相對穩健。在首都圈,像龍仁水枝、河南、東灘這樣結合了偏好地段和生活基礎設施的地區,支撐力較強。最終,5月9日後市場的本質,將不是“首爾還是地方”的對決,而是“被政策壓制的象徵性區域”與“有剛需支撐的替代區域”之間的較量。

第三,地方市場更為複雜。從全國平均來看,地方也維持著上漲勢頭,但實際上,像釜山、蔚山這樣出現回升趨勢的地區,與大邱、光州這樣處於持平狀態的地區,以及部分道地區持續下跌的局面並存。1月底全國未售住房(庫存)為6萬6576戶,竣工後庫存增至2萬9555戶。首都圈庫存增加,地方庫存減少,但從絕對規模看,地方更大。

因此,5月9日後的地方市場,受“入住負擔、庫存、地區就業、新增需求層”的影響遠大於“稅收終止”。首爾的多套房源增加並不能解決地方庫存問題,首爾穩住也不代表地方整體就能回暖。本次局面不僅是首都圈與地方的分化,甚至可能伴隨著地方內部的重新分化。

將多套房轉讓稅重稅豁免終止稱為“正常化”或許可行。事實上,總統正是將其解釋為消除非正常狀態、迴歸可預測社會的問題。然而,正常化並不直接等同於市場穩定。制度依意圖而行,但市場循結構而動。在全稅減少、月租增加、供給放緩的結構下,如果只壓制買賣,被壓縮氣球裡的空氣可能會流向租賃市場和核心地段的價格。

無論是稅收、貸款還是交易監管,最終要穩定市場,必須要有充足的入住和可預測的供給日程。否則,短期內可能看起來安靜,但幾個月後會演變成更高的全稅價格和更嚴重的兩極分化。

因此,用一句話總結5月9日後的房地產市場:買賣可能暫時停滯,但市場的主導權很可能再次由全稅和供給掌握。即便多套房源出現一次拋售潮並壓低了象徵性區域的價格,也難以將其轉化為基於剛需的核心地段整體的長期下跌。在首爾及首都圈的熱門地段,供給不足的後遺症可能比政策衝擊持續更久,而地方的變數則是庫存和地區經濟的差異化,而非稅收議題。

最終,5月9日既不是下跌市場的起點,也不是上漲市場的訊號彈。它是韓國房地產市場從“稅收時間”再次邁向“供需時間”的日期。正如沒有能勝過市場的政策,違背供需的口號也無法持久。

如果政府想在5月9日後穩定市場,比起更強硬的口號,更需要快速的供給。如果市場參與者想為5月9日之後做準備,比起新聞標題,更應先關注全稅和入住量。我們都該記住一點:房地產市場不會因一行稅率就宣告結束。稅收雖能改變方向,但最終決定趨勢的,是供需,以及在其中堅持的剛需力量。這次也不例外。

以筆名“Pashong”聞名的韓國SmartTube房地產調查研究所所長金學烈,曾任韓國蓋洛普調查研究所房地產調查本部組長。目前運營並主持Naver部落格“Pashong的世間探訪記”和YouTube頻道“StuTV”。著有《重寫大韓民國房地產使用說明書(2025)》、《京畿道房地產的力量(2024)》、《首爾房地產絕對原則(2023)》、《仁川房地產的未來(2022)》、《金學烈的房地產投資絕對原則(2022)》、《大韓民國房地產未來地圖(2021)》、《從現在起只有上漲的地方才會漲(2020)》等作品。

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。
김학렬 스마트튜브 부동산조사연구소장

필명 빠숑으로 유명한 김학렬 스마트튜브 부동산조사연구소장은 한국갤럽조사연구소 부동산조사본부 팀장을 역임했다. 네이버 블로그 ‘빠숑의 세상 답사기’와 유튜브 ‘스튜TV’를 운영·진행하고 있다. 저서로 ‘3040 부린이 처음 부동산 투자(2026)’ ‘다시쓰는 대한민국 부동산 사용 설명서(2025)’ ‘경기도 부동산의 힘(2024)’ ‘서울 부동산 절대원칙(2023)’ ‘인천 부동산의 미래(2022)’ ‘김학렬의 부동산 투자 절대원칙(2022)’ ‘대한민국 부동산 미래지도(2021)’ ‘이제부터는 오를 곳만 오른다(2020)’ 등이 있다.

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