[비즈한국] 最近，韓國政界正在討論韓國交易所（KRX）轉製為控股公司的事宜。其方案是轉制後，將韓國綜合股價指數（KOSPI）和韓國創業板指數（KOSDAQ）分別納入子公司管理。支持者主張，交易所轉製為控股公司後，可以增強KOSDAQ的競爭力。然而，反對意見也不容小覷，人們擔心這會導致KOSDAQ空殼化。韓國交易所總部所在的釜山廣域市也表示反對，在地方選舉臨近的背景下，很難忽視當地民意。
青瓦臺政策室室長金容範在今年2月接受《首爾經濟》採訪時表示，計劃將韓國交易所轉製為控股公司後，將KOSPI和KOSDAQ市場分別拆分為子公司。共同民主黨議員金太年已代表提出了將韓國交易所轉製為控股公司的相關法案。
支援轉制的一方認為，KOSPI和KOSDAQ的性質不同。KOSPI主要由大型企業組成，而KOSDAQ則以中小企業或風險企業為主。這是因為KOSDAQ的上市要求相對低於KOSPI。由於兩者性質不同，需要進行符合各市場情況的靈活管理，因此主張有必要將KOSPI和KOSDAQ的管理權分開到不同的子公司。
金太年議員在提出法案時解釋稱：“（KOSDAQ的）上市、監管、退市標準在與KOSPI類似的框架下執行，難以設計適合成長型企業的靈活制度及進行快速的市場運營，導致KOSDAQ的競爭力和信賴度下降。因此，透過引入交易所控股公司制度，將各市場以子公司形式分離運營，旨在讓KOSDAQ具備區別於KOSPI的獨立運營體系，並奠定根據市場特性制定上市、監管、退市標準的基礎。”
然而，反對聲也不絕於耳。特別是韓國交易所內部對此持強烈反對意見。全國事務金融服務工會韓國交易所分會（韓國交易所工會）指出：“這是違背全球市場整合趨勢的時代錯誤決定，將削弱有效的自主監管體系。盲目推動鼓勵上市的KOSDAQ拆分，可能會引發類似‘網際網路泡沫’的重演，導致個人投資者受損；而轉制控股公司則會加強為安插‘降落傘’社長而設的官治金融結構。”
韓國交易所工會擔憂，如果KOSPI和KOSDAQ形成競爭格局，將導致整體股市的質量下滑。如果競爭演變為以盈利為中心，那麼劣質企業大量湧入市場的可能性無法排除。工會主張，這種情況下受損的將是散戶投資者。
由於雙方主張尖銳對立，預計韓國交易所轉製為控股公司的過程將會經歷陣痛。此外，地方政府也發出了反對聲音。釜山廣域市長樸亨埈2月訪問國會，傳達了反對韓國交易所轉製為控股公司的立場。韓國交易所總部位於釜山廣域市南區，而股票和債券交易等業務由首爾辦公室負責。釜山市民社會持續提出意見，認為KOSPI和KOSDAQ的交易功能也應由位於釜山廣域市的總部承擔。如果韓國交易所轉制後，KOSPI和KOSDAQ交易子公司的總部設在首爾特別市，釜山廣域市自然會感到不滿。
樸亨埈市長在社交媒體（SNS）上指出：“如果對總部所在地沒有明確規定就強行推動轉制，核心功能遷往首都圈的可能性很高。屆時，釜山將淪為只剩空殼的城市。”
如果政府和執政黨強行推進，韓國交易所轉製為控股公司是可行的。金太年議員代表提出的法案共有28名國會議員參與，他們全都是共同民主黨所屬成員。包括國民力量黨在內的在野黨尚未就韓國交易所轉制控股公司發表官方立場。由於共同民主黨目前在國會佔據半數以上席位，可以單獨處理立法。
然而，他們無法忽視釜山的民意。共同民主黨正計劃在即將到來的6月地方選舉中爭取奪回釜山廣域市長寶座。即使強行推進轉制，若能將KOSPI和KOSDAQ的子公司總部設在釜山廣域市，或許能安撫釜山市民的民心。
即便在這種情況下，青瓦臺和國會都對韓國交易所轉制控股公司一事保持克制，未發表官方立場。目前為止，僅有金容範室長的採訪和金太年議員提出的法案作為公開資訊。未來前景尚難以預料。