[비즈한국] 李在明總統針對圍繞“大韓民國大飛躍三大超級工程”的各種政治解讀,明確劃清了界限。他強調,這並非為了拉昇支援率而策劃的活動,而是旨在推動國家均衡發展及培育人工智慧(AI)與半導體產業的長期戰略。政府透過舉辦各地區的國民彙報會,陸續公佈了三星、SK、現代汽車、LG、韓華等主要大企業的投資計劃,但在這些預告了投資落地的地區,卻出現了不同的聲音。

李在明總統4日在個人社交網路服務(SNS)上表明瞭立場,稱三大超級工程絕非政治手段。李總統表示:“支援率固然重要,但能夠改善國民生活的成果和業績更為重要。支援率會自然而然地隨成果和業績而來。如果三大超級工程是為了管理支援率的政治手段,那麼在地方選舉之前就會開始了。”
李總統提到:“從就任之初開始,為了大規模的地方投資和開發以實現均衡發展,我一直在進行國家層面的籌備,並請求經濟界的協助,但進展並不快。最近,政府的投資政策與人工智慧(AI)半導體產業的積極重組相結合,使得地方投資成為可能。為實現均衡發展、包容性持續增長及建設無可替代的大韓民國而推出的三大超級工程,將為國民和國家創造新的希望與未來。”
這一發言是在最近李在明總統國政支援率下滑,且有媒體將三大超級工程解讀為提升支援率的契機後做出的。在釋出會後的民調中,支援率確實出現了小幅回升。根據韓國蓋洛普7月3日公佈的調查結果(6月30日至7月2日,針對全國1005名18歲以上民眾調查),54%的受訪者對李總統的履職表現給予積極評價,比上一次調查上升了3個百分點。
三大超級工程是指對半導體、物理AI(Physical AI)、資料中心三大領域進行大規模投資。其核心是在湖南圈、忠清圈、嶺南圈等各區域建立半導體及AI生產基地,並配套長期投資。專案的目標是壯大半導體及AI相關產業,並強化產業生態系統。目前,三星、SK、現代汽車、韓華、LG等多家國內大企業已公佈了參與三大超級工程的投資計劃。
本月3日,在慶尚南道晉州市舉辦了有企業、政府、產業界及相關機構參加的“嶺南圈尖端產業發展願景國民彙報會”,這是三大超級工程國民彙報會的延伸。當天活動進行了主要企業的嶺南圈投資計劃釋出、嶺南圈尖端產業願景介紹、航空航天產業培育戰略釋出,以及企業與中央及地方政府間的投資諒解備忘錄(MOU)簽署儀式。韓華、現代汽車、三星、SK、斗山、LG提出了總規模達312萬億韓元的嶺南圈投資計劃。
出席彙報會的李總統表示:“在嶺南紮實的製造基礎上,如果融合物理AI、航空航天等尖端技術和產業,大韓民國將確實在全球未來市場佔據領先地位。我們將集中培育包括機器人產業創新帶、汽車、造船等在內的物理AI領域,同時對下一代半導體和AI資料中心進行大規模投資,將製造現場重塑為智慧產業。”

在6月29日的首次彙報會上,政府公佈了在首都圈、西南圈、忠清圈構建半導體生產基地的“3S+1F戰略”。該戰略以速度戰(Speed)、據點戰(Stronghold)、先導戰(Spearhead)三大支柱為中心,進行全力支援(Full-support)。速度戰和據點戰是在首都圈和地方建立生產基地,先導戰則是對國防半導體等市場規模尚小但具有成長潛力的領域進行未來15年的扶持。全力支援體系是指企業、大學、中央及地方政府等相關主體進行協作。
政府此前已按區域依次釋出了投資計劃。旨在儘快完成半導體生產基地的速度戰將在首都圈進行,計劃縮短龍仁國家產業園區和一般產業園區的最終工廠完工時間,力爭在5年內將記憶體生產能力提高至2倍。
據點戰旨在將半導體生產基地擴充套件至全國。在西南圈建立半導體晶圓廠(半導體制造設施)、合作公司及人才生態系統;在忠清圈培育為半導體後道工序生態系統擴充的封裝基地;東南圈和大慶圈則被打造為半導體裝置材料零部件(小富裝)創新基地,以推動供應鏈穩定。
政府透過在各地區舉辦國民彙報會,與企業簽署了投資吸引諒解備忘錄(MOU)。在6月30日舉行的“西南圈尖端產業發展願景國民彙報會”上,SK海力士、三星電子、Amkor等企業提出了總規模達896萬億韓元的投資計劃,旨在構建第二半導體生產基地。7月2日,在忠南牙山舉行了忠清圈尖端產業發展願景國民彙報會,預告了三星、SK海力士、賽爾群(Celltrion)等企業392萬億韓元規模的投資。
此次彙報會召開地區的民眾雖然即將迎來AI及半導體這一未來增長引擎的生產基地,並引進大規模民間企業投資,但各方立場不一。忠清南道知事樸洙賢在6月29日表示:“這將成為給邊緣化的地方帶來新機會、實現國家均衡發展的歷史性轉折點。為了讓企業投資能在忠南迅速開花結果,我們將構建從徵地到簡化行政審批的一站式行政支援體系。”
另一方面,大邱市長秋慶鎬在3日發表立場檔案稱:“雖然深切認同減輕首都圈集中、在非首都圈培育尖端產業增長據點的政府政策方向,但國民最關心的問題不是投資規模,而是透過何種標準和程式做出的決定。請透明地解釋此次半導體工廠選址過程中,是基於何種標準審查候選地,以及透過何種程式最終得出結論的。”