[비즈한국] 在李在明總統主持的房地產政策國民大討論會上，有人提出應對市價超過10億韓元的住房加強徵收持有稅。如果將這一標準簡單地套用到首爾的公寓上，將有超過總數62%的約91萬戶家庭受到影響。這意味著討論的範圍不再侷限於30億~50億韓元區間的少數高價住房，而是擴大到了整個首爾公寓市場。
Biz韓國委託房地產R114分析了首爾公寓各價格區間的戶數，結果顯示，截至7月17日，在首爾146萬9011戶公寓中，市價超過10億韓元的公寓為91萬4982戶，佔總數的62%。10億韓元以下的公寓為55萬4029戶，佔比38%。如果將超高價住房的標準設定為10億韓元以上，相當於每10套首爾公寓中就有6套在範圍內。
超過10億韓元的公寓分佈在首爾25個自治區。江南區以11萬845戶（佔江南區公寓的96%）位居首位，其後依次為松坡區11萬26戶（95%）、瑞草區7萬2971戶（95%）、江東區5萬9883戶（83%）、永登浦區5萬4351戶（81%）、城東區5萬3888戶（97%）、麻浦區5萬2694戶（91%）。在25個區中，有16個區的當地公寓中有一半以上超過了10億韓元。
根據超高價住房標準的不同，物件的住房規模也會發生巨大變化。首爾市價超過30億韓元的公寓有16萬6403戶，佔總數的11%；超過50億韓元的為2萬9969戶，佔2%。超過30億韓元的公寓中，99.9%主要分佈在被稱為“漢江帶”的自治區，包括江南、瑞草、松坡、龍山、廣津、城東、麻浦、銅雀、陽川、永登浦和江東區。超過50億韓元的公寓中，95%集中在江南三區（江南、瑞草、松坡）和龍山區。
市價10億韓元作為持有稅強化標準的建議是在23日的房地產政策國民大討論會上提出的。忠南大學經濟學教授鄭世恩在回答李在明總統關於超高價住房標準的問題時，提出了“全國平均價格的兩倍左右”的方案。其主旨是將全國平均公寓價格視為約5億韓元，將10億韓元以內的住房視為剛需住房予以保護，但對於超過該價格的差額部分，實行累進徵收持有稅。她還提到了上層價格區間的實際稅率應達到1%的水平。
鄭教授指出：“政策應保護的核心剛需群體是無房的後50%人群，以及想要購買全國平均水平住房的購房者。目前的問題並非由於首爾缺乏20億~30億韓元公寓的供應所導致。”她強調，從高價住房市場開始的投機和價格上漲可能會蔓延至首爾全境及地方核心地區，因此有必要進行力度大的稅制改革以阻止這一現象。
當天，李在明總統將房地產市場的“優質一套房（똘똘한 한 채）”現象診斷為1戶1住房保護政策的副作用。他表示：“‘優質一套房’給我們的社會造成了嚴重問題。由於不分價格高低統一對待，導致人們傾向於高效地購買一套房來享受投資收益。”這一觀點指出，未區分住房價格與居住、投機目的的稅制導致需求集中於一套高價住房。
李在明總統還表達了對國內持有稅負擔偏低的憂慮。他說：“即使想達到通常的發達國家水平，也需要比現在提高三倍。”但他隨即表示：“如果提高三倍，難道不會引發類似暴動的混亂局面嗎？”這表明他雖然認同加強持有稅的必要性，但考慮到稅收牴觸情緒，具體的適用物件和提高幅度需要慎重決定。
鄭世恩教授在當天與Biz韓國的通話中解釋說：“（持有稅標準）應該以全國平均水平為準，而不應迎合首爾的標準。在地方，5億韓元也是高價，10億韓元就是超高價。市價10億韓元的標準是考慮到全國平均公寓價格的兩倍及現行綜合房產稅標準後給出的概略數值。”關於1%的實際稅率，她補充道：“並不是說其上方的所有區間都應統一為1%，而是要在保持現行累進稅結構的前提下，在更高的價格區間，使整體實際稅率達到1%左右。”