[비즈한국] 隨著俄烏戰爭的長期化,“集束彈”再次受到關注。由於155mm等常規炮彈庫存日益減少,集束彈因其單發彈藥具備更強的破壞力和殺傷力,其效率引發了廣泛關注。但問題在於,集束彈是一種可能給平民造成巨大傷害的非人道主義武器,聯合國(UN)已全面禁止其“使用、持有及製造”。
近期,隨著環境、社會與公司治理(ESG)成為企業經營的重要課題,曾經生產集束彈的海外國防企業已停止了生產線運營。然而,由於韓國仍處於與朝鮮的停戰狀態,並未簽署《聯合國集束彈藥公約》,因此仍在持續生產高質量的集束彈。隨著感受到戰爭危機感的俄羅斯周邊東歐國家以及政局持續動盪的中東國家紛紛尋求進口,外界對韓國是否會簽署出口合同表現出了濃厚興趣。

與俄羅斯接壤的波羅的海三國之一——立陶宛,於上個月退出了集束彈藥公約。據當地媒體報道,立陶宛國防部長勞里納斯·卡斯丘納斯(Laurynas Kasčiūnas)主導了此次退出。卡斯丘納斯解釋稱,因俄羅斯入侵烏克蘭且不遵守相關規則,立陶宛才決定退出公約,並向波蘭、拉脫維亞、愛沙尼亞、芬蘭等與俄羅斯接壤的國家提議共同採購集束彈。
《集束彈藥公約》(CCM)是聯合國旨在全面禁止集束彈的使用、持有和製造的國際公約。截至2019年4月26日,共有119個國家簽署成為成員國,其中105個國家已正式生效,另有14個國家僅完成了簽署。
集束彈是一種在炸彈內裝有數百枚子炸彈的大規模殺傷性武器。由於爆炸範圍廣泛,不僅能打擊目標,還會波及周邊,其炸燬裝甲車甚至掩體的威力使其在過去受到多國青睞。然而,在2006年黎巴嫩戰爭期間,以色列軍隊使用集束彈導致大量黎巴嫩平民傷亡,引發了國際社會的強烈譴責。
最終,2010年38個國家在聯合國共同宣佈《集束彈藥公約》(CCM),並於同年8月生效。目前雖然全球有120多個國家宣告禁止使用,但正處於戰爭中的烏克蘭和俄羅斯,以及美國、以色列和韓國並未簽署該公約。不過,出於國際輿論的考量,美國於2010年停止了生產,轉而開發替代性的新型彈藥。

然而,隨著俄烏戰爭的長期化,集束彈的使用再次增加。據美國有線電視新聞網(CNN)17日(當地時間)報道,一段影片顯示俄羅斯軍隊在從頓涅茨克州的烏羅扎伊內(Urozhaine)村莊撤退時,疑似遭到了集束彈炮擊。
由於俄羅斯在此次戰爭中使用了集束彈,烏克蘭向美國提出了提供集束彈的請求。起初雖遭拒絕,但最終美國總統喬·拜登(Joe Biden)考慮到烏克蘭的反攻行動等因素,批准了該援助。搭載集束彈的美國陸軍戰術導彈系統(ATACMS)成功癱瘓了俄羅斯的防空網路和空軍基地。軍事專家們解釋稱,在烏克蘭盟國彈藥庫存不足的情況下,集束彈是補充烏克蘭火力的唯一手段。土耳其經濟外交政策研究中心(EDAM)國防研究主任卡恩·卡薩波格魯(Can Kasapoglu)強調:“集束彈在戰況中發揮了重要作用。”
受此影響,集束彈在全球範圍內重新受到關注,需求也隨之而來。特別是政局不穩定的俄羅斯鄰近東歐國家和中東地區,正積極表達對集束彈的關注。目前,未加入《集束彈藥公約》的國家之間可以進行出口交易。
據瞭解,生產啞彈率低的高質量集束彈的韓國國防企業,如Korea Defense Industry(KDI)和豐山(Poongsan)103140等,收到了大量諮詢。國防行業相關人士表示:“來自中東和東歐國家的出口諮詢非常多。受CCM公約影響,出口確實存在制約。為了不再出現非人道主義殺傷技術、即不對平民構成威脅的情況,國內企業的引導技術正在不斷發展。特別是我們擁有啞彈率低於1%的精湛技術。據我所知,洛克希德·馬丁等美國企業也在透過各種技術開發不違反公約的集束彈。”