[비즈한국] 在學校門口的斑馬線上，穿著綠色背心、揮舞旗幟進行交通疏導的“綠馬甲媽媽（Green Mother）”活動，已淪為雙職工家長們的“心頭大患”。隨著強制要求參與該活動的學校越來越多，平時難以抽身的職場媽媽們為了找人代班，不得不四處奔波，苦不堪言。儘管坊間要求以老年人就業崗位替代校門口交通引導志願服務的呼聲日益高漲，但有預測認為，在現實層面全面推行仍存在困難。
“提供2萬韓元酬勞”：尋找“代班綠馬甲”的困境
“誠尋綠馬甲代班，因是職場媽媽難以抽身”、“有沒有人能在8點30分到9點之間代替我做綠馬甲引導？支付2萬韓元酬勞。”在地方線上社群裡，最常見的帖子之一就是尋找“綠馬甲兼職”。由於雙職工家庭的職場女性很難在平日抽出時間參加綠馬甲活動，因此尋找他人代為從事志願服務的情況變得司空見慣。
綠馬甲活動是指在小學生上學時間，在學校附近進行交通疏導的行為。學校自主成立綠馬甲協會後，招募有意願的家長，讓他們手持旗幟站在斑馬線上，幫助學生安全入校。最近，該組織也被稱為“綠色家長會”、“綠色志願者隊”等多種名稱。
在大約十年前，許多家長充滿熱情，自願參加綠馬甲協會活動，因此運營上並沒有太大問題。但現在的氛圍已經變了。一位小學相關人士A某解釋說：“2010年以前，綠馬甲協會還是僅限自願參加的形式。但隨著學生人數減少、雙職工家庭增加，希望參加活動的人數大幅減少。現在因為志願人數太少，不得不變成一種強制性輪流值班的氛圍。”
由於所有家長都透過輪班制參與交通志願服務，雙職工家庭紛紛提出不滿。一位家長表示：“以前只從自願者中選拔，但從去年開始變成了所有家長必須強制參與。由於無法選擇參與時間，上班族媽媽們很難湊出時間。大部分人只能透過僱傭兼職來代辦。”
由於家長們在尋找代班時感到困難，一些地方政府甚至運營起專門匹配綠馬甲替補人員的平臺。去年5月，首爾市推出了“交通安全媽媽（心）5249（一起聚聚）”服務。當尋找代班的家長致電呼叫中心時，中心會幫助對接人員，由他們免費進行交通志願服務。
然而，由於申請人數太多，無法保證100%匹配。首爾市相關人士解釋說：“目前可提供匹配服務的志願者人數在630名左右。但聯絡呼叫中心的申請人數遠多於此，因此很難為所有申請者提供替補人員。從去年5月到今年2月，共完成了1400起匹配。”
能用老年人崗位替代嗎？預算問題與家長的“審視”帶來回避現象
提交至教育廳、區政府等有關家長交通志願服務的民怨也相當多。一位教育廳相關人士表示：“因為不能直接向子女所在的學校提出投訴，所以民怨都集中到了區政府或教育廳。很多家長抱怨說：‘為什麼非要動員家長擠出時間來做交通引導’、‘這是一種陳規陋習’。”
該人士接著表示：“既然綠馬甲協會是由學校自主組成的組織，教育廳也無法強行要求不準運營。但在學校門口進行交通安全引導是必須的。如果家長不來，教職員工也得出來做。學校因為需要人手進行交通引導，所以只能無奈地建議家長強制參與。”
隨著家長不滿情緒高漲，要求以公共就業崗位替代交通志願服務的呼聲也越來越高。實際上，許多地方政府正在將上學時間的交通引導改為老年人就業專案。首爾市宣佈，今年年底前將運營6332個用於校區（School Zone）交通引導的老年人就業崗位。
然而，要在現實中將所有交通志願服務替換為老年人崗位，存在諸多限制。最大的問題是預算。由於老年人就業專案由地方政府預算運營，支援的人力有限，很難在所有學校都安排老年人。
教育廳相關人士說：“如果上學路交通安全引導需要10個人，能全部換成老年人崗位當然好，但由於預算問題，無法提供那麼多的支援。如果想把家長做的交通志願服務全部換成老年人崗位等，地方政府的預算需要增加到數百億韓元規模。”
老年人本身不願從事校區交通引導導致人力難以增加，也被視為一個問題。一位教育廳相關人士表示：“因為只在早晨上學時間工作一兩個小時，老年人們一個月拿到的工資並不多。聽說一些老人曾請求區政府提高工資。”目前，從事兒童保護區域交通安全守護工作的老人們，月薪僅在27萬至29萬韓元左右（工作30小時）。
另一位教育廳相關人士嘆息道：“老年人就業專案的領域有100多個，而校區交通引導是人們最避之不及的工作之一。在炎熱或寒冷的天氣裡，必須一直站在戶外進行交通引導。參與專案的人員中還有80歲以上的老人，他們很難一直站著，所以會偶爾坐下來休息。但家長們看到這種情況，會立刻投訴說他們沒有認真工作。這注定會成為老年人眼中最不願從事的工作。”