[비즈한국] 坐落於北漢山腳下的“貧民窟”——首爾貞陵谷（Jeongneung-gol）的再開發正面臨重重困難。現有租戶成立了“租戶對策委員會”，表示無法離開貞陵谷；與此同時，隨著貞陵谷區域住宅再開發整備事業組合推動設計變更，原定於2026年的入住計劃恐難實現。
租戶：“無法接受沒有租賃住宅的開發”
貞陵谷的再開發專案於2011年正式確定。首爾市政府透過了城北區貞陵洞757號一帶的再開發整備區域指定方案。隨著開發限制區域（綠化帶）的解禁，原計劃興建平均4層高、約1400戶的聯排住宅。
2022年，POSCO E&C被選定為施工單位。POSCO E&C提出了打造韓國最大型高階聯排住宅社群的規劃，利用北漢山的景觀優勢，引發了該專案將與現有公寓社群大不相同的期待。
近期，貞陵谷居民成立了“貞陵谷再開發居住租戶對策委員會”。再開發區域內共有407戶居住租戶，其中僅有35戶領到了居住搬遷費。此前一直以月租20萬至30萬韓元水平在此生活的租戶們，必須在明年1月前搬離貞陵谷。由於建築層數限制在5層以下，再開發後將不會提供租賃住宅。對於長期依靠低額傳貰金（保證金）和月租維持生計的貧民窟居民來說，搬遷談何容易。
對策委員會委員長金宇權（音譯）訴苦道：“不是居住在貞陵的外部人員為了投機目的湧入這裡。拿不到居住搬遷費的租戶們無處可去。再開發難道不是為了改善居住環境嗎？結果卻是居民被趕走。連租賃住宅都沒有。區政府只說無法直接干預，讓我們去要求提供租賃住宅。”
對策委員會正透過在城北區政府和首爾市政府前舉行一人示威，要求保障基本的居住權利。對此，城北區僅表示：“居住搬遷費、搬家費等金額是根據相關法律設定的。”
組合內部矛盾加劇……甚至出現了“守護我的財產鄰里會”
再開發進度也出現了差池。去年5月，貞陵谷再開發組合推動整備計劃變更，將原有的聯排住宅型開發改為部分包含公寓，並捐贈公共用地用於興建青年租賃住宅，但目前尚未有定論。組合內部擔憂此舉會導致竣工延遲。為此，10月4日，部分組合成員組建了“守護我的財產鄰里會”，要求按照“原案”設計進行。即在不延遲專案進度的情況下，迅速建設聯排住宅。
由於設計變更延遲，部分組合成員認為現任執行部存在問題，組建了“非常對策委員會”。非常對策委員會的相關人士A某主張：“他們以無法理解的理由推動改為建設公寓。施工方選定也有蹊蹺。選定時設定了苛刻的標準，但在選定施工方後簽約時，那些苛刻的標準卻消失了。搬家費支援等最初提供的優惠在簽約後全部被縮減了。”
非常對策委員會指出，當初對組合有利的條件在選定施工方後消失了。A某吐露：“剛開始推進再開發時，確實有很多建築公司前來，說明他們認為該地區的收益性很高。說明會上甚至有8家公司參與。但組合提出的條件很苛刻。其中一條是要求施工方承擔組合貸款的利息，擔保金額也高達700億韓元，超過了總專案金額5503億韓元的10%。因此最終只有2家公司參與競標。當我們就這些問題進行抗議時，執行部反而替施工方說話。”
當時放棄競標的B建築公司相關人士向Bizhankook表示：“雖然擔保金額很高，但我司是能夠承受的。但組合方面提出了額外的談判要求，我們判斷這是無法接受的情況，因此沒有參與競標。”
非常對策委員會指出的代表性合同條款是：“當‘乙方（施工方）’提出作為貸款的事業費用專案，由‘甲方（組合）’直接從金融機構借入時，相應的利息等金融成本由‘乙方’承擔。”組合貸款的利息由施工方承擔，這並非慣例條款。起初貞陵谷組合在施工方選定標準中明確了這一條款，但在與POSCO E&C簽約時，修改了該內容。
組合執行部反駁稱，非常對策委員會的主張全都是臆測。組合長C某表示：“非常對策委員會主張的條款是施工方的‘筆誤’錄入的內容。如果按照那種內容簽訂合同，就無法獲得銀行擔保。這是不合邏輯的條款，所以當然要修改。這是非原住民的外部人員進入並試圖干預開發專案。整備計劃也是2009年制定的，所以想對不符合現狀的部分進行變更。只不過目前還沒有得出結論。”
針對上述爭議，施工方POSCO E&C方面表示：“這是組合內部的事情，難以確認。”