[비즈한국] NH農協銀行於10月9日公示了今年以來的第五起金融事故。自年初起，農協銀行金融事故接連不斷，內部控制系統飽受質疑；在金融監管部門高度關注的情況下，事故再次發生。NH農協銀行行長李碩勇曾因農協銀行的金融事故及治理結構問題被列入政務委員會國政監察證人名單，但最終被移除。躲過國政監察質詢的李行長，能否平安走完剩餘任期併成功連任呢？
人物 (Character)
李碩勇行長出生於1965年，京畿道坡州市人。他畢業於文山高中，後獲得湖西大學國語國文學學士學位及延世大學行政學碩士學位。李行長於1991年在農協中央會開啟職業生涯，此後歷任農協銀行、農協金融控股等多個崗位，被譽為在農協系統深耕超過30年的“正統農協人”。他被評價為一位具備從營業一線積累的實務經驗，以及在總部要職歷練出的專業知識的融合型領導者。
職業生涯 (Career)
李行長於1991年9月進入農協中央會工作。2007年任農協中央會坡州市分部組長，2008年任薪資福利組組長，2010年任人事戰略組組長。2012年3月，他轉入農協金融控股擔任人事戰略組組長，次年2月出任農協銀行坡州市分部行長。
2016年，他回到農協中央會擔任組合結構改善支援部局長，2017年擔任組合監察委員會秘書處局長。在農協銀行，他曾於2019年擔任受託業務中心主任，2020年1月任農協銀行首爾營業總部本部長，隨後於2020年2月擔任農協中央會企劃調整本部本部長。自2023年1月起，他擔任第七任NH農協銀行行長。行長任期為2年，至2024年12月末結束。
能力 (Capability)
李行長上任後提升了農協銀行的業績。2024年上半年，農協銀行創下了半年度史上最高業績。當期淨利潤為1.2667萬億韓元，較去年同期（1.2469萬億韓元）增長了1.6%。其中，第二季度淨利潤為8452億韓元，同比（5749億韓元）增長了47%。
他也成功實現了上任儀式上所強調的增加銀行非利息收益的目標。李行長在2023年1月的就職演說中曾表示：“必須透過強化內外事業的協同效應來擴大非利息部門的收益。”他還提到：“為了在市場波動和自有資本不足的情況下具備穩定的收益結構，有必要對非利息業務的體質進行改善。”
實際上，曾經虧損的農協銀行非利息收益已經扭虧為盈。2023年農協銀行非利息收益為2603億韓元，較2022年的負1100億韓元實現了盈利。在非利息收益中，手續費收益較去年增長了5.6%。
批評 (Critical)
由於在任期間農協銀行接連發生金融事故，他被指責未能做好內部控制。事故內容涉及職務背信、公文偽造、貪汙等，事故規模達到11億至121億韓元不等。在國政監察進行期間的10月9日，農協銀行再次公示了一起因第三方欺詐引發的金融事故。事故發生時間為2021年4月至今，涉案金額達140億韓元，損失預計金額尚待確定。此次事故是在農協銀行對不動產抵押貸款的適宜性進行內部審計時，發現異常交易後曝光的。
李碩勇行長在今年6月參加金融監督院座談會後曾對媒體表示：“正在制定具體的內部控制方案，並針對徹底根除金融事故的方法進行研究，似乎需要改變組織文化。”然而，此後金融事故依然持續發生，李行長的表態成了空頭支票。
頻繁的金融事故被認為源於畸形的治理結構。金融監督院在上半年對農協銀行進行定期檢查時，指出背信、貪汙等事故接連不斷的根本原因在於“農協中央會處於農協金融頂端”的治理結構。農協的結構是非金融公司——中央會持有金融控股公司100%的股份，旗下設有銀行、人壽、財產保險、儲蓄銀行、投資證券等。外界批評稱，在中央會影響力極強的獨特治理結構下，人事“空降”和內部控制缺失導致了事故頻發。
挑戰 (Challenges)
李碩勇行長的任期至今年年底，他能否憑藉業績改善實現連任引人關注。在輿論普遍分析稱連任困難的情況下，在其剩下不到三個月的任期內是否會再次發生事故，也備受矚目。
根據國民力量黨議員金宣教辦公室提供的資料，農協銀行的金融事故規模在今年顯著擴大。2023年總額為3.9404億韓元，而今年僅統計1月至8月，金額就已高達293億韓元。隨著任內事故激增，李行長似乎難以逃脫責任。
董事會監督功能的強化方案是否有效還有待觀察。農協銀行在8月修訂治理結構內部規範時，在商業銀行中首次設立了董事會下屬的內部控制委員會。其核心在於，透過讓董事會評估銀行經營層是否妥善執行內部控制管理及報告，實現董事會獨立監督內部控制功能。