[비즈한국] 比起造價動輒數千萬韓元的最新精密武器，談論軍隊裡親自打過的“槍”反而更有心理負擔。與最新精密武器不同，槍械很難透過優劣說明或是簡單比較優缺點。因為根據環境和條件的不同，哪種槍更好會有所變化；而且即便是一把再拙劣的槍，如果握在神槍手手中，其戰鬥力也會變得非常強大。
現代戰爭中所使用的自動步槍或衝鋒槍，其效能比較應當基於準確度、可靠性、便利性、擴充套件性等標準進行評估，但這同樣沒有標準答案。作為以“K-防務”自居的國防工業先進國家，韓國唯獨在個人輕武器方面不斷經歷失誤與失敗。無論是從外面買回來的進口槍械，還是我們親自研發的國產槍械，特種部隊用的衝鋒槍專案總是問題頻出。
第一個訊息是關於以色列產衝鋒槍“X95”。根據近期韓國國會國防委員會合參國政監查中，共同民主黨議員樸善源提出的內容顯示，特種部隊在進行反恐作戰測試評估時發現，戴著防毒面具射擊時，彈殼會卡在防毒面具的過濾罐上，或者安裝在槍上的附加裝備線纜會勾住個人裝具，即便存在這些缺陷，軍方依然選擇了採購。
國產武器也面臨同樣的問題。據共同民主黨議員秋美愛辦公室訊息，另一種特種作戰衝鋒槍“K-13”也存在問題。在射擊訓練中發生了槍支炸膛事故，企業收回了已配發的槍支，雖然在改進後重新配發，但使用消音器射擊時，依然出現了發熱問題和卡殼問題。
為什麼會這樣？首先，我將區分國產武器和進口武器來解釋原因。
對於第一種進口武器，我軍的地位接近於“乙方”。韓國軍隊的規模在全球名列前茅，在兵力數量和裝備水平方面已接近先進國家水平。然而，槍械進口規模卻比軍力遠小於我們的歐洲國家或中小型國家還要小。由於我軍的主力步槍K-2已經生產了數十萬支，僅進口少數需要精密射擊和特殊功能的特種部隊用步槍和衝鋒槍，導致“購買力”嚴重不足。
購買力不足，海外企業對我國特種作戰武器專案的興趣自然減少。價格昂貴且維修零件的維護速度緩慢，導致故障槍械難以修復。即便是在“亞丁灣黎明”作戰中立下戰功、以擊斃本·拉登而聞名的著名槍械，也曾因缺乏維修零件及售後服務不善而陷入困境。
此外，由於槍械進口專案的規模較小，向我軍供應特種部隊槍械的企業規模也往往較小。由於缺乏處理問題修正或補充要求所需的行政能力，問題變得更加嚴重。相反，國產研發槍械的優點在於維修零件的供應和修正可以迅速解決。由於國內槍械製造企業幾乎無法出口，除了韓國軍方訂單外沒有其他收入來源，因此他們會盡最大努力去修正並改善問題。
問題在於，由於出口業績少，無法像美國那樣透過出口獲得使用者反饋並修正後再供應給我軍，而是由我軍使用後發現問題再進行修正。海外同類槍械在銷售數萬支後會收到數萬條評論或反饋並進行改進，而我們僅靠我軍使用的幾百支槍的反饋，改進速度緩慢，且一次性修復“軟體錯誤”的能力也較低。
制度上也存在漏洞。為了根除國防腐敗，防衛事業廳等負責採購相關業務的軍官（中校以上）在退役後，限制進入相關產業就業。然而，負責實務的少校並不受此限制。在以色列制衝鋒槍“X95”事件中，也確認了負責實務的陸軍少校在退職後，就職於X95衝鋒槍的進口企業。
問題在於，此類事件並非單純的個人偏差或犯罪行為，而是由結構性問題和資源匱乏引起的。例如，有人指責進口企業因缺乏專業性而引入了現代步槍或衝鋒槍領域避之不及的“無託結構(Bullpup)”槍械，但這是一種錯誤的指控。截至目前，尚未查出進口企業的違法行為，且不僅進口了無託式槍械。相反，這應當被視為為了滿足軍方要求的快速戰力化，在多種槍械中選擇了交付速度最快的型號，才引進了無託結構衝鋒槍。
國內製造企業也不是為了謀取私利才導致槍械出現缺陷。槍械需要在各種環境和各種情況下進行長時間測試，才能發現並修正問題。然而，國內企業生產的槍械驗證難度大，且缺乏測試所需的費用和時間餘裕，因此衝鋒槍的問題很難及時修正。
因此，要從根本上解決現在的“特種作戰衝鋒槍事態”，與其站在國防腐敗的角度調查相關人員，不如準確診斷當前系統、預算和日程中存在的問題，並從政策層面構思解決方法。
第一個解決方法是儘快彌補業務管理上的漏洞，不留任何腐敗介入的空間。軍人再就業限制制度的意義在於業務的公平性。如果像現在這樣只限制中校以上人員再就業，將無法阻止實務工作者進入相關企業，從而引發更大的問題。曾幾何時，防衛事業廳曾有限地推動限制少校退職者進入同類企業就業，但未能實現。有必要將國防部、合參、各軍總部及防衛事業廳的就業限制階級擴大到少校。
第二個解決方法是將進口槍械的獲取方式改為“先測試，後選定投標物件”。與現有的獲取制度不同，應在國防部內新設負責國內外槍械分析與評估的組織，對美國市場等海外民用市場推出的槍械進行少量採購並持續評估，在專案立項時由我們選定候選群，再指定候選槍械的供應企業。這雖然有管理組織會變得像大型武器引進專案一樣臃腫的缺點，但有消除ROC（作戰需求效能）中不切實際因素、發現準確評估專案、積累個人輕武器技術資訊等優點。相信這絕對會收到與投入成本相符的效果。
最後的解決方法是引入國內研發槍械的“全壽命週期持續效能改進”概念。當前我軍的主力步槍K2步槍從1984年到2015年間未進行任何改進。直到2015年才生產了改進型K2C1。正是因為像獲取需要近十年改進週期的坦克或戰鬥機一樣獲取步槍，導致全新的新型步槍K13在修正上也耗時漫長。
今後，步槍和衝鋒槍等個人輕武器應具備在整個壽命週期內進行效能改進和最佳化的概念，改善獲取制度以實現按年度改進和最佳化，生產企業也需具備從單一規格大規模生產向快速規格變更轉換的能力。不僅要指責生產缺陷產品的企業，還要在開發完成後持續投入研究開發經費，督促其不斷改進問題，這樣我們的個人輕武器才能確保達到世界級的效能水平。
在誇耀K-防務成果的同時，矛頭部隊核心戰力所使用的特種部隊衝鋒槍卻存在這樣的問題，老實說令人失望。這既是韓國國防工業的技術問題，也是因為我們在進口槍械時，一旦出現問題，不是修復或改善，而是選擇了購買新模型的簡單對策。關於個人輕武器的國內研發及國外引進位制度，以及防止專案腐敗的就業限制制度，兩者都必須進行改善。