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“富人減稅”果然是真的…高收入群體國稅減免增速反超低收入群體

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。  Read original in Korean →

[비즈한국] 尹錫悅政府上臺後,在強調財政健全性的同時,透過縮減預算漲幅等方式勒緊褲腰帶,但有輿論指出,財政正從意想不到的地方大量流失。透過所得稅抵扣或稅額抵扣等方式為家庭或企業提供的財政支援(政府稅收支出)正逐年迅速增加,但相較於低收入者或中小、中堅企業,高收入者和大企業獲得的稅收減免增幅更大。政界部分人士批評稱,正是由於“富人減稅”政策的影響,才導致了稅收短缺局面的出現,這一說法如今似乎得到了印證。

企劃財政部稅制室長鄭正勳於9月25日在政府世宗辦公大樓說明2024年稅收重算結果及應對方向。圖片=韓聯社
企劃財政部稅制室長鄭正勳於9月25日在政府世宗辦公大樓說明2024年稅收重算結果及應對方向。圖片=韓聯社

企劃財政部於9月26日在政府世宗辦公大樓釋出了“2024年國稅收入推算結果”。企劃財政部在會上表示,預計今年國稅收入為337.7萬億韓元,比預算案中的367.3萬億韓元短缺29.6萬億韓元。對於繼2023年(稅收缺口56.4萬億韓元)之後連續兩年出現大規模稅收缺口,企劃財政部稅制室長鄭正勳解釋稱:“在貿易依賴度高等因素導致外部不確定性加劇的環境下,法人稅等專案的推算確實存在困難。”他並表示:“國稅收入不足是受全球複合型危機影響,去年企業營業利潤下降以及高利率長期化導致資產市場疲軟所致。”

然而,有觀點認為,國稅減免對稅收短缺局面的影響也不容忽視。因為尹錫悅政府上臺後,高收入群體和大企業的稅收減免額一直在增加。據企劃財政部等部門統計,在2020年至2025年(2024年、2025年為政府預測值)期間,個人國稅減免額中,高收入群體的減免額增速遠超中低收入群體。中低收入者的國稅減免額從2020年的23.9萬億韓元增加到2025年的33.2萬億韓元,年均增長率為6.8%。

相比之下,同期高收入者的國稅減免額從10.4萬億韓元增長到16.7萬億韓元,年均增長率高達10.1%。在中小企業和大企業中也出現了類似的情況。中小企業的國稅減免額從2020年的12.9萬億韓元增加到2025年的18.9萬億韓元,年均增長率為8.0%;中堅企業的國稅減免額同期從7000億韓元增加到1萬億韓元,年均增長率為7.9%。但大企業的國稅減免額從2020年的2萬億韓元增加到2025年的4.9萬億韓元,年均增長率高達37.6%。這些高收入者和大企業的國稅減免額增長率,均高於2020年至2025年整體國稅減免額8.1%的年均增長率。

高收入群體和大企業國稅減免的增加是尹錫悅政府的一大特徵。在前任文在寅政府時期,針對中低收入群體及中小、中堅企業的國稅減免優惠處於增長趨勢,但尹錫悅政府上臺後這一趨勢發生了逆轉。

在文在寅政府上臺的2017年,個人國稅減免額中,中低收入群體所佔的比例為65.6%,此後該比例逐年上升,在文在寅政府實際上任的最後一年(2021年)增至71.1%。此外,中小、中堅企業在2017年的受惠佔比僅為60.5%,到2021年也增加到了74.1%。相比之下,同期高收入群體的受惠佔比從34.4%下降至28.9%,大企業的受惠佔比則從20.4%降至10.9%。

然而,尹錫悅政府上臺後,情況變得截然相反。2022年國稅減免額中,中低收入群體的佔比降至68.3%,2023年進一步降至67.7%。預計該比例今年將降至66.8%,明年將降至66.6%。中小、中堅企業的受惠佔比也低於2021年水平,2022年為72.1%,2023年為72.7%,預計2025年也將維持在72.1%。相反,高收入群體的受惠佔比在2022年達到31.7%,重新突破30%大關。此後2023年達到32.3%,預計2024年和2025年將分別升至33.2%和33.4%。大企業的受惠佔比也在2022年躍升至16.5%,2023年為16.7%,預計到2025年將升至17.9%。

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。
이승현 저널리스트
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