[비즈한국] 尹錫悅總統在2日邁入任期折返點後的首次民生討論會上,再次提出了其大選“一號承諾”——“拯救小商販與個體戶”。尹總統表示,針對今年受高利率和經濟蕭條影響,此前一度增長的個體戶數量時隔3年再次出現減少趨勢的情況,政府將出臺相應支援措施。然而,就在討論會結束的次日,尹總統突然宣佈緊急戒嚴,導致政局陷入混亂,個體戶們反而被推向了懸崖邊緣。

尹總統在2日於忠南公州市藝術中心Goma舉行的第三十場民生討論會上表示:“大家知道我的總統競選一號承諾是什麼嗎?正是拯救小商販和個體戶。”他還稱,“正如我在執政之初將小商販與個體戶放在首位一樣,在任期後半段的國政運營中,我也將與各位一起,盡全力克服兩極分化,開啟新的中產階層時代。”
事實上,尹總統就任後,確實為受新冠疫情防疫措施影響的小商販提供了損失補償金,並實施了延長貸款期限、推遲還款等措施。或許正因如此,尹總統就任後,個體戶數量曾一度呈增長趨勢。
進入今年以來,由於內需萎縮,個體戶數量再次出現下滑,尹總統便將“拯救小商販與個體戶”作為下半任期的首項政策再次拿了出來。然而,隨著次日晚間尹總統突如其來的緊急戒嚴宣告,以及國會推動針對尹總統的彈劾,這項拯救小商販與個體戶的政策也隨之化為泡影。
根據統計廳資料,個體戶數量在2019年為560.6萬人,但受新冠疫情影響,2020年降至553.1萬人,2021年減至551.3萬人。此後,隨著將拯救小商販與個體戶作為一號承諾的尹總統於2022年就任,這一數字回升至563.2萬人,增加了近12萬人,並於2023年進一步增至568.9萬人。然而,增長勢頭在今年轉為下滑。2024年1至10月,個體戶數量跌至566.1萬人。

個體戶數量減少的背景在於不僱傭員工的小規模個體戶正在減少。僱傭員工的個體戶方面,以2021年的130.7萬人為低點,2022年增至136.5萬人,2023年增至142萬人。今年也保持了增長勢頭,達到143.5萬人。
相反,沒有僱傭員工的個體戶從2021年的420.6萬人增加到2022年的426.7萬人、2023年的426.9萬人,但今年減少至422.5萬人。隨著倒閉的小規模個體戶增加,在家庭店鋪中不領薪水幫忙的家人也隨之減少。無薪家庭從業者數量從去年的89.9萬人減少至今年的88.6萬人。
高利率帶來的本息償還壓力以及持續低迷的內需,對個體戶,尤其是小規模個體戶造成了直接打擊。儘管消費者物價指數有所下降,但內需非但沒有回升,反而陷入了深重的蕭條泥潭。反映消費者消費動向的零售銷售指數在10月份同比下降了0.8%。零售銷售指數自今年3月下降3.4%以來,已連續7個月呈現負增長。
在這種情況下,尹總統的緊急戒嚴及其引發的彈劾政局,預計將使個體戶的處境變得更加艱難。在全球投行紛紛下調明年增長預期的背景下,尹總統引發的政治混亂無疑將成為經濟的利空因素。
據國際金融中心資料,截至上月底,8家全球投資銀行對韓國2025年的增長預期平均值為1.8%,較一個月前下調了0.2個百分點。其中花旗銀行最為悲觀,預測值為1.6%,摩根大通和野村證券緊隨其後,預測值為1.7%。值得注意的是,所有8家投行對明年的增長預期均維持在1%的水平。