【獨家】首爾市為何要對保障居住穩定的租賃住宅進行“假扣押”

[비즈한국] 為了解決單人家庭、青年等群體的住房困難，首爾市提供的租賃住宅租客正面臨被驅逐的危機。首爾市近期向法院申請對社會住宅運營機構“株式會社綠色朋友（Noksaekchingudeul）”名下價值9億韓元的房地產進行假扣押。原因是綠色朋友未能償還從首爾市借入的社會投資基金。法院批准該申請後，自1月13日起，位於冠嶽區的幸運住宅（Haengun Housing）已被登記假扣押。

由於社會住宅運營方“綠色朋友”未能償還借款，首爾市申請了房地產假扣押，導致冠嶽區幸運住宅（圖）被假扣押。圖片=全多賢記者

“綠色朋友”是一家社會性企業，在首爾麻浦區城山洞、西大門區滄川洞等首都圈13個地點經營社會住宅。由於未能在期限內償還2016年從首爾市借入的社會投資基金及遲延損害金等共計9億2500多萬韓元的債務，該公司經營的社會住宅3號店“幸運住宅”近期面臨被收回的危機。幸運住宅總計19戶，目前有18戶作為社會住宅運營中。

首爾市相關負責人解釋稱：“申請房地產假扣押是債權保全措施的一部分。綠色朋友在未償還到期社會投資基金的情況下，長期處於逾期狀態。”

冠嶽區幸運住宅此前已由韓國社會投資公司設定了9億4160萬韓元的最高債權額抵押權，因此早在去年11月就被下達了任意拍賣開始決定。由於假扣押，該處房產目前無法進行買賣、租賃等所有權行使，而任意拍賣意味著18戶入住居民可能一夜之間被迫搬離。幸運住宅每戶的保證金在7945萬8000韓元至1億5157萬2000韓元之間。

社會住宅是由首爾市為解決單人家庭、青年、新婚夫婦、老年人等群體的住房負擔和住房困難而設立的廉價租賃住宅，由民間機構運營。以冠嶽區幸運住宅為例，其土地由首爾住宅城市公社（SH）所有，由綠色朋友出資建設並負責租賃，屬於土地租賃型社會住宅。儘管曾有討論稱應建立保障租客的保證金保險以應對此類事件，但目前尚未制度化。

15日接受採訪的幸運住宅租客A某表示：“租客們已經收到任意拍賣等通知書，瞭解目前的情況。我們正在等待首爾市和綠色朋友方面拿出對策。”

首爾市運營的社會住宅平臺上介紹的幸運住宅。綠色朋友于2015年7月首次被選定為首爾市社會住宅示範經營者，此後一直運營社會住宅。圖片=首爾特別市社會住宅平臺

負責選定社會住宅民營運營商的首爾市目前也沒有特別的對策。Bizhankook向首爾市諮詢對策時，對方僅表示對入住合同不承擔責任。首爾市相關人士表示：“我們一直在要求對方履行債務，以避免給租客造成損失。我們將努力推動社會住宅運營正常化。”但同時劃清界限稱：“首爾市對租賃保證金沒有法律責任。”

運營主體“綠色朋友”於2015年7月被選為首爾市社會住宅示範運營商，同時還負責運營由首爾住宅城市公社、韓國土地住宅公社等購買的租賃住宅。由於近期外界擔憂其資金狀況，有分析指出，類似冠嶽區幸運住宅的案例可能會進一步增加。

綠色朋友相關負責人向Bizhankook表示：“在韓國社會投資財團借入的約9億2500萬韓元借款中，我們已經持續償還了超過5億韓元。未來我們將償還剩餘4億債務中的一部分，並透過分期償還等方式重新簽訂協議，從而終止拍賣程式。我們將解除租客的不安與擔憂。”