【Biz Hankook】韓國和臺灣被視為美中戰略的要衝,兩地可謂同病相憐。特朗普第二任期政府要求臺灣承擔相當於GDP 10%的防衛費,這同樣是韓國即將面臨的危機。對半導體徵收關稅的計劃亦是如此。Biz Hankook透過“透過臺灣看朝鮮半島”系列報道,採訪了臺灣政治、安全及經濟領域的核心人物,旨在診斷當前局勢並分析其對韓國的影響。
去年代表民主進步黨(民進黨)參選並當選的臺灣第16任總統賴清德,雖然獲得了40.05%的選票,但未能過半。況且,臺灣立法機構“立法院”目前呈現“朝小野大”(國民黨52席,民進黨51席)的局面,政治基礎十分危殆。近期賴清德總統提出了增加國防預算的方案,但遭到了中國國民黨(國民黨)等在野黨的反對,預算案協商最終破裂。隨著政治矛盾激化,民進黨目前正在針對國民黨籍議員發起罷免運動。
面對充滿不安與衝突的現狀,執政黨民進黨打算如何應對?Biz Hankook於2月10日在臺灣台北市出席了民進黨中央黨部中國事務部與韓國國內非政府組織(NGO)和平網路(Peace Network)舉辦的座談會,並聆聽了相關見解。

當天出席座談會的包括負責中國局勢分析與宣傳的民進黨中國事務部主任吳峻志,以及中華經濟研究院副研究員王國臣等。吳峻志主任是擁有臺灣大學政治學博士學位的中國問題專家,王國臣副研究員則畢業於政治大學發展研究所,擁有博士學位。
吳峻志主任解釋稱,民進黨的最終目標是“以中華民國的國家認同為基礎,與中國保持友好、不發生衝突、互不隸屬的關係”。吳主任表示:“民進黨將民主主義與主權獨立作為核心價值。臺灣是主權獨立國家,這一立場保持不變,即必須透過全民公投來決定未來。”
民進黨所追求的兩岸關係基本原則,在1999年民進黨最高領導層決議的《臺灣前途決議文》中表現得十分明確。吳峻志主任強調:“臺灣與中國在地緣上鄰近且擁有經濟利害關係,但必須作為互不隸屬的獨立國家存在。”
民進黨否認承認“一箇中國”的“九二共識”。吳峻志主任表示:“我們尊重曾與中國進行會談的歷史事實。雖然並未達成‘九二共識’的共識,但雙方確實存在兩岸交流與政策性的合作。”
不過,吳主任劃清了界限,稱民進黨並非追求“法理臺獨”。“我們是指要反映臺灣民眾的整體民意與輿論。比起具體追求‘獨立’,我們本身就已有‘中華民國’這一國家認同,因此認為沒有必要再額外去實現所謂的獨立。”
吳峻志主任還指出了臺灣社會輿論的變化。“過去,同時擁有臺灣人與中國人認同的人很多,但近30年來,擁有臺灣人認同感的人數不斷增加,如今自我認同為臺灣人的人口比例已超過60%。”
吳主任解釋稱,臺灣20多歲至30多歲的青年一代從未經歷過權威主義統治,因此視民主為理所當然。他說:“年輕一代認為臺灣是獨立國家是理所當然的,比起統一,他們更傾向於維持現狀。”

關於增加國防預算,他亦作出瞭解釋。民進黨強烈主張增加國防開支。吳峻志主任主張:“在特朗普擔任美國總統期間,美中衝突將會加劇。臺灣必須制定更加謹慎的外交戰略。臺灣的防衛戰略將朝著與中國的軍事威脅水平相平衡的方向調整。只有實現自主國防,才可能與中國進行和平對話。因此,我們必須在進行協商的同時強化國防力量。”
他接著補充道:“在中國軍事力量持續增強的情況下,臺灣可以參考以色列模式。以色列的國防預算超過GDP的5.3%,目前臺灣的國防預算約在2.5%左右。我們的目標是將其提高到3%。”
他強調:“政府為了保護國民而強化國防力量是必然的,如果對此疏忽,作為執政黨就是失職。如果缺乏安全保障,臺灣的經濟發展最終也必然會陷入危機。”
美國特朗普政府針對半導體產業,不僅施加“關稅壓力”,還要求半導體工廠遷往美國。民進黨如何看待美國的要求?王國臣副研究員表示:“我認為我們的半導體業界是穩定的。首先,臺積電(TSMC)佔據壟斷地位,具有優勢。當然,確實存在要求擴大美國本土生產的壓力,但考慮到臺積電與多個供應鏈緊密關聯的特性,增加對美投資反而具有積極的一面。”
當然,風險也存在。王副研究員指出,洩露機密的擔憂是真實存在的。“當然存在敏感資訊外洩的可能性。哪些供應商提供哪些零部件、使用什麼材料等資訊,很有可能被轉移到美國。此外,僅僅在美國建立臺積電工廠並不能完全解決臺灣與美國的貿易不平衡問題。因為最終的組裝、封裝和測試等工藝仍然在臺灣或東南亞國家進行。韓國的三星也是同樣的情況。”
民進黨預測臺灣半導體產業不會發生巨大變動。王國臣副研究員解釋稱:“我認為美國的對華出口管制對臺積電不會產生太大影響。出口到中國大陸的半導體基本都是成熟工藝產品。此外,過去6年間,兩岸的貿易額一直保持穩定並持續下降。”