[비즈한국] 首爾市在作出解除土地交易許可區域限制決定僅一個月後，便推翻了這一決定。不僅原先被解除限制的蠶室、三成、大峙、清潭洞被重新納入，連帶所屬的江南區、瑞草區、松坡區以及周邊的龍山區全境也被劃定為土地交易許可區域。這一決定源於首爾市認為在解除限制後，以這些地區及漢江周邊為中心，公寓交易出現了過熱跡象。然而，僅一個月就朝令夕改的政策，令整個市場陷入了混亂。
首爾市土地交易許可區域解除僅一個月便宣佈擴大指定
此前，首爾市於上個月13日解除了江南地區的土地交易許可限制。物件包括國際交流複合地區周邊的江南區大峙、三成、清潭洞和松坡區蠶室洞的305處公寓中的291處。目前正在推進重建的該地區14處公寓因存在投機可能性而被排除在解除範圍之外。當天，首爾市還立即解除了快速整合規劃重建、再開發專案地123處中，已完成組合設立許可的6處的土地交易許可區域指定。
限制解除後，以這些區域為中心，交易量和房價隨之飆升。據Biz韓國對上月13日至本月14日共30天內，解除限制地區的公寓買賣交易（以16日申報完成為準）分析顯示，該地區公寓成交量達到162宗，較解除前30天增加了85宗（110%）。其中，重新整理了同一小區、同一面積歷史最高成交價的案例有90宗，佔總數的49%。據韓國房地產院統計，3月第三週首爾公寓價格上漲0.25%，漲幅連續4周擴大。
最終，土地交易許可區域解除的決定在時隔一個月後被推翻。國土交通部與首爾市19日在釋出住房市場穩定方案時宣佈，從本月24日起至9月30日，為期6個月，將首爾江南區、瑞草區、松坡區、龍山區全境的公寓（110.65㎢）指定為土地交易許可區域。這不僅包含了一個月前被解除限制的蠶室、三成、大峙、清潭洞，還擴大到了整個所屬行政區及臨近的龍山區全境。
首爾市解釋稱：“自2月解除土地交易許可區域後，因預計會出現暫時性的價格上漲，我們一直密切監測市場動向。然而，近期監測到以解除地區和漢江周邊為中心，公寓交易量激增，出現了過熱跡象。本市認為這是非正常的異常徵兆，解除地區的交易量增加和價格上漲極有可能演變為投機性交易。”
“政策變動如翻掌” 市場混亂，擔憂氣球效應
市場因房地產政策的反轉而陷入混亂。在首爾江南區三成洞經營的一位房產經紀人表示：“解除限制後簽訂買房合同的客戶，在得知重新指定的公告後打來電話訴苦，說‘覺得自己在高點買了房，睡不著覺’。由於定金就高達3億至4億韓元，想解約根本不敢想。影響人生重大決策的房地產政策像翻手掌一樣變來變去，實在讓人無法理解。”
在首爾松坡區蠶室洞經營的另一位經紀人說：“從19日釋出土地交易許可區域指定公告後的兩天內，我手頭上有4套專用面積84㎡的待售房源，業主將要價下調了約2億韓元（7%）。附近的房產中介處，甚至有降價約1億韓元的房源在公告當天就完成了交易。”他還補充道：“有一位想換大房子的客戶，在自家房子賣掉前先簽了購房合同，結果原有的房子賣不掉，週末非常焦急。”
首爾瑞草區瑞草洞的經紀人表示：“由於被新指定為土地交易許可區域，市場徹底亂了。僅公告當天就有2名業主急著要把房子賣掉，要求在指定生效前完成交易。看起來是因為如果租客不配合搬走，房子就賣不掉，所以大家都很慌亂。”
金仁萬房地產經濟研究所所長金仁萬指出：“在24日指定生效前，市場將會持續混亂。帶著全稅的房源為了在期限前抓住賣出機會，會調低要價；而在指定生效後，因房源減少導致稀缺價值上升，偶爾會出現重新整理高價的情況。”他補充道：“目前麻浦、城東、銅雀區已經因房價上漲預期而蠢蠢欲動，最令人擔心的是房價上漲會蔓延到土地交易許可區域以外，產生‘氣球效應’。首爾市這一招不僅喪失了政策公信力，還留下了負面後遺症。”
土地交易許可制度是指在投機交易盛行或地價急劇上漲、或有相關擔憂的地區，對超過一定規模的土地進行交易時，須經地方自治團體首長許可的制度。由於住房交易僅允許以入住為目的的買賣，實際上禁止了帶租約買房的“Gap投資”。目前，首爾市土地交易許可區域總面積為52.79㎢（佔總面積9%），包括國際交流複合地區14個公寓（1.36㎢）以及江南區狎鷗亭洞、永登浦區汝矣島洞、陽川區木洞、城東區聖水洞等主要重建及再開發園區（4.58㎢）。