[비즈한국] 國土交通部於去年5月推出了“K-Pass”,凡是一個月內使用公共交通15次以上,即可享受每天最多2次、每月最多60次,退還實際支出金額20~35%的優惠。截至今年1月,除了全南7個、慶北9個、江原3個等19個基礎地方自治團體外,該政策已可在全國210個基礎地級市使用,使用者數已突破300萬人。

資料顯示,使用者透過K-Pass獲得的月均退款金額為1萬8000韓元。除K-Pass外,首爾市的“氣候同行卡”、京畿道的“The Gyeonggi Pass”、仁川市的“I-Pass”等公共交通優惠卡也深受普通民眾歡迎。這些公共交通卡優惠的一大特點是,福利主要流向了通勤上班族。各地方自治團體正致力於擴大這些居住地與工作地距離較遠的通勤上班族的交通優惠。
這是因為為了能在更好的公司工作,不惜忍受長距離通勤之苦的職場人(居住地與工作地不在同一市道的人員)不在少數。事實上,統計顯示,與非通勤職場人(居住地與工作地在同一市道的人員)相比,通勤職場人的工資更高、企業規模更大,且從事全職工作的比例也更高。
據統計廳國家統計研究所資料顯示,居住在首爾但前往其他地區工作的勞動者為64萬人,而從其他地區進入首爾工作的勞動者則多達138萬9000人,是前者的2倍多。其中,居住在仁川往返首爾通勤的勞動者為17萬8000人,居住在京畿道往返首爾通勤的勞動者為118萬8000人。此外,還有從大田、世宗、忠北、忠南等忠清圈以及江原地區前往首爾公司上班的人員。
反之,住在首爾往返仁川通勤的勞動者為6萬6000人,前往京畿道通勤的則為53萬4000人。雖然在其他區域通勤的勞動者也不在少數,但與首爾不同,這些地區往往是從廣域市向周邊城市外流的情況較多。以大田為例,從大田前往其他地區通勤的勞動者為7萬7000人,而從其他地區來到大田工作的勞動者為5萬5000人。
在大邱,前往其他地區通勤的勞動者為11萬6000人,而來到大邱工作的勞動者僅為4萬3000人,不到前者的一半;光州的情況也是,前往其他地區通勤的勞動者為7萬人,而來到光州的勞動者為2萬5000人。釜山的通勤外流勞動者為11萬7000人,而反向進入釜山的勞動者為8萬7000人。
由此可見,除首爾外,其他廣域市的居民大多是往返周邊城市通勤。這實際上是為了讓家人居住在環境更好的地區,而由自己承擔長距離通勤帶來的負擔。
然而,他們之所以願意承受跨地區通勤的不便,是因為與非通勤勞動者相比,公司的薪資水平和勞動條件通常更優。全國通勤勞動者的月均工資為367萬5000韓元,比非通勤勞動者(281萬9000韓元)高出30.4%(85萬6000韓元)。在首都圈,通勤勞動者月均工資為374萬韓元,比非通勤勞動者(296萬2000韓元)高出26.3%(77萬8000韓元);忠清圈兩者的差距為33.0%(92萬3000韓元);光州·全南圈兩者的差距為31.2%(81萬8000韓元)。
嶺南地區情況相似,大邱·慶北圈通勤勞動者與非通勤勞動者的工資差距為23.1%(60萬9000韓元),釜山·慶南圈的差距為28.3%(74萬4000韓元)。
此外,企業規模越大,通勤勞動者的比例越高,這也被認為是促使許多職場人選擇跨區域通勤的原因之一。在300人以上的大企業中,全國平均通勤率為21.2%,而10人以下的企業通勤率僅為10.6%。特別是在首都圈,300人以上大企業的通勤率高達28.2%。