[비즈한국] 這是一個史無前例的壓倒性結果。隨著27日首都圈、江原、濟州初選的落幕,李在明作為共同民主黨總統初選候選人,以89.77%的最終累計得票率,正式確定為第21屆總統選舉共同民主黨候選人。此前,他在忠清圈、嶺南圈、湖南圈初選中均取得勝利,並一直保持著大幅領先的得票率。至此,李候選人無需經過決選投票便直接拿到了本選入場券,民主黨也於當日正式宣佈李候選人成為代表該黨參加第21屆總統選舉的最終候選人。
李在明候選人在全國巡迴初選期間一直獲得穩固的支援。繼忠清圈和嶺南圈之後,在被視為核心勝負處的湖南圈也獲得了88.69%的高得票率,隨後在首都圈初選中又獲得了91.66%的支援,證明了其大勢所趨的地位。他在權力黨員和代議員中均獲得了均衡的得票,並在首都圈、江原、濟州地區也獲得了壓倒性的支援,鞏固了其獨走體制。
民主黨在本次初選中,將50%的黨員投票結果與50%的普通國民民調結果相加,最終選出了候選人。李在明候選人憑藉在所有地區和階層獲得的均衡支援,引領了民主黨支援層的凝聚。站在通往總統大選決賽起跑線上的李候選人表示:“克服內亂,恢復民主主義。恢復民生,振興經濟。團結國民,走向世界,這是250萬黨員和支援民主黨的國民下達的最高命令”,並誓言要贏得大選。

儘管圍繞前任總統尹錫悅時期宣佈戒嚴及內亂結束問題的朝野爭議仍在激化,但在應對特朗普美國總統徵收高額關稅等全球貿易環境惡化及國內經濟衰退的必要性上,朝野已達成共識。拋開政治責任論不談,各界均認為,能夠切實破解經濟危機的政策能力將是下屆政府最重要的課題,這一點毫無異議。
在這種背景下,有必要關注有力的大選候選人李在明的經濟綱領。貫穿李候選人經濟綱領的核心資訊是“地區均衡發展與未來產業主導的經濟大轉型”。他提出了一貫的戰略,即最大限度地發揮首都圈、忠清、江原、湖南、釜蔚慶、濟州等全國各地區固有的產業和文化特色,提升地區自身的競爭力。其構想是透過這種方式解決首都圈“一極集中”的問題,並將各地區培養成直接與世界市場相連的“全球據點”。這種方案超越了單純的財政援助層面,蘊含著將整個大韓民國重組為多核型經濟結構的意志。
另一個核心支柱是“作為未來增長動力的尖端產業培育”。李候選人強調,將積極培育半導體、生物、可再生能源、人工智慧(AI)、防衛產業、航空航天等高附加值產業,將韓國經濟正規化從“追趕型”轉向“領跑型”。特別是在“能源高速公路”、“RE100工業園區”、“智慧農業”等透過產業間融合確保新增長動力方面做出了重點部署,這不僅是單純的產業培育,還提出了涵蓋碳中和、糧食主權、能源安全等全球趨勢的長期願景。
李候選人的這種經濟願景旨在實現“大韓民國的恢復與增長,以及向真正的領跑國家躍升”。構建緊密連線全國的基礎設施、打造具有全球競爭力的產業基地、並行推進緩解不平等與地區主導型增長的政策構想,與建立抗外部衝擊能力強、內部可持續的經濟體質的方向不謀而合。李候選人將“地方興則大韓民國興,未來產業強則國家強”的一貫哲學融入了整體經濟政策之中。
地區均衡發展戰略:“確保全球競爭力的多極增長體制”
共同民主黨總統候選人李在明針對超越大韓民國經濟結構性侷限的方案,提出了將全國轉換為未來增長據點的“地區均衡經濟大轉型”戰略。其計劃是將首都圈與地方以多核型方式連線,並將各地區固有的產業與文化直接與世界市場對接。李候選人提出了超越單純財政投入、構建具備自生競爭力的地區經濟生態系統的構想。
首都圈的核心在於強化全球競爭力。他提出了路線圖:將首爾培養成與紐約、倫敦並肩的全球金融與商業中心,將仁川培養成生物與物流產業的國際關口,將京畿道培養成半導體與尖端技術產業的世界中心。此外,還積極承諾瞭如連線汝矣島金融中心與龍山國際業務區、建設半導體超級叢集、完成GTX-A/B/C線路及推進新GTX-D/E/F及GTX Plus線路等交通基礎設施擴張計劃。
忠清圈將重組為“行政與科學首都圈”。在世宗市設立國會世宗議事堂和總統辦公室,使其成為名副其實的行政首都;大田市則將躍升為以AI和航天產業為中心的全球科學首都。忠清北道將培養成生物健康、二次電池及半導體產業中心;忠清南道則培養成顯示器尖端產業中心。中部圈東西橫貫鐵路與首都圈內陸線等大型交通專案也將同步推進。
釜蔚慶(釜山、蔚山、慶南)的目標是躍升為全球海洋經濟圈。釜山將透過遷移海洋水產部、建設航運與造船叢集、加德島新機場及開拓北極航線,成為全球物流據點;蔚山將重點發展環保未來車與石化升級;慶南則成長為航空航天與國防產業的全球中心。透過構建釜蔚慶廣域交通網、早日開通釜田-馬山雙線電鐵、放寬巨加大橋與馬昌大橋通行費,實現30分鐘生活圈。
湖南圈將重組為“AI能源超大城市”。光州將透過擴充AI資料中心和AI計算中心,成為AI中心城市;全州將培養成資產管理特化金融城市。麗水與光陽將透過環保化學產業和氫還原鍊鐵技術轉換產業結構;在新萬金建設二次電池特化園區和RE100工業園區。同時,還將推進擴大新萬金海水流通、構建海上風電叢集,並透過“陽光與風力養老金”創造地區收入。

江原特別自治道將轉型為和平與能源新產業中心。透過培育浮式海上風電和氫能源主導環東海經濟圈,並將春川、原州、江陵培養成尖端醫療與數字產業據點。透過建設GTX-B(春川延長線)、GTX-D(原州延長線)、江原內陸線、東西和平高速化道路,強化與首都圈的連線性,並計劃將接壤地區開發為和平經濟特區,以打造南北交流基礎。
濟州道將專注於構建碳中和領先模型。完成基於海上風電、太陽能、綠色氫能的清潔能源體系,並以普及100%電動車為目標,加速環保交通轉型。同時推進分散型能源特區指定、推廣陽光與風力養老金、碳零住宅及去塑膠化創新政策。此外,還提出了透過擴張國際MICE(會議、展覽、獎勵旅遊)基礎設施和啟用長期停留型旅遊,躍升為數字旅遊城市的構想。
李在明候選人的各地區經濟綱領,被評價為超越高增長時期“首都圈集中模式”、意圖將全國建立為平等增長主體的嘗試。李候選人試圖將大韓民國從“追趕型國家”轉換為“領跑型國家”的經濟構想,蘊含著超越單純支援、意圖從根本上改變結構的意志。
宣示改變經濟體質的“產業大轉型”
共同民主黨候選人李在明為從根本上改變大韓民國的經濟體質,提出了“產業大轉型”。其目標不僅在於培育一兩個產業,而是透過重組涵蓋尖端技術、能源轉型、糧食安全、文化軟實力的立體化結構。李候選人強調,在全球快速轉型的當下,大韓民國必須從“追趕者”變為“領跑者”。
產業大轉型的出發點是半導體和人工智慧(AI)。李候選人的計劃是以首都圈和忠清圈為中心,建設半導體超級叢集和全球AI融合研究樞紐,打造資料、半導體、軟體融為一體的超差距生態系統。這有望成為從單純製造業向智慧型產業結構過渡的第一道關口。
能源與氣候危機應對也是產業大轉型的核心支柱。李候選人表示,透過建設“能源高速公路”和RE100工業園區,將再生能源驅動的製造業生態系統擴散至全國。從西海岸海上風電網到韓半島U字型海上電力網,這是透過基礎設施大革新,同時實現地區均衡發展與綠色增長的戰略。
防衛產業也將打破傳統製造業的框架,重組為以尖端技術為中心的結構。李候選人提出了將大韓民國打造為全球四大防務強國的藍圖,包括培育K-防務初創企業、擴大兵役特例、擴大全球防務合作等。這有望成為將製造業基礎與尖端研發相融合並轉換為出口產業的典型案例。
生物健康產業被設定為應對未來人口結構變化的必要戰略。以梧倉、松島、和順等地為中心集聚疫苗、免疫、抗癌產業,目標是緊隨全球生物市場趨勢,同時強化生產與研究能力。此外,還將同步推進生物資料平臺構建與專業人才培養計劃,旨在奠定可持續的醫療健康基礎。
農業被重構為同時解決氣候危機與糧食安全的未來產業。智慧農場、耕作型太陽能、環保農業技術成為農業創新的核心,並透過擴大農戶退休金和公益直補金制度,保障農業的可持續性。可以看出,李候選人試圖將農業重新定義為戰略產業,而非單純的生存產業。

文化內容產業被設定為強化大韓民國軟實力的前哨基地。K-內容、K-美食、K-網路漫畫等,重點在於透過體系化的政策性金融與研發支援,提高全球市場份額。特別是擴充內容製作基礎設施並加強打擊非法流通,其構想是超越韓流的擴散,將文化產業提升為國家核心增長動力。
金融市場也成為產業大轉型的軸心之一。李候選人承諾強化股市公正性、解決“韓國折扣”、改善外資投資環境,並提出了“KOSPI 5000”時代的目標。這反映出他認為投資創新企業與營造穩健的資本市場,是支撐產業大轉型的必要條件。
需要配備關於執行力與可持續性的“精細政策能力”
李在明候選人的經濟綱領蘊含著正視大韓民國所面臨的地區不平衡與產業轉型課題的意志。超越首都圈集中、均衡促進全國增長,並將未來尖端產業作為國家競爭力新支柱的構想,在方向性上具有明確的意義。尊重地區的獨特性並試圖將其與世界市場直接對接的方案,可被評價為超越了過去對症下藥式地區政策的嘗試。
然而,大韓民國經濟亟待解決的課題依然艱鉅。產業重組與基礎設施擴充並非能瞬間解決數十年固化結構性問題的“止痛藥”。為了將宏大的構想變為現實,相比速度而言,更需要精密性;有評論指出,審慎協調各地區多樣性與矛盾因素的精細政策能力至關重要。最重要的是,不能僅停留在充滿希望的口號上,必須伴隨著對執行可能性與可持續性的冷靜驗證。
大韓民國經濟正處於內外憂患的絕境。李在明候選人提出的願景若要轉化為真正的變革,需要不斷的溝通、靈活的調整以及貫徹始終的執行力。因為比許諾更困難的是兌現承諾,在他競選口號“真正的大韓民國”之路,需要邁出穩健而慎重的步伐。