[비즈한국] 去年政府的總收入為594.5萬億韓元，而總支出則達到了638萬億韓元，導致綜合財政收支出現了43.5萬億韓元的赤字。在政府收入中，國稅收入僅為336.5萬億韓元，較政府最初預期的（預算案）367.4萬億韓元減少了30.9萬億韓元，這對財政造成了巨大影響。國稅收入低於預期的原因在於，去年受經濟放緩影響，法人稅收入急劇下降，與此同時，免除或減免稅收的“國稅減免額”卻超過了70萬億韓元。
國稅減免額之所以超過70萬億韓元，是因為儘管政府自10年前起就開始實施針對日落期限屆滿的免稅及減免制度進行檢查的“稅收特例深度評估”制度，但該機制並未有效運作。即使在去年的稅收特例深度評估中，專家建議對24項制度進行縮減或廢除，但由於政界擔憂部分受益群體的牴觸，最終實際被廢除的專案僅有6項。對此，有觀點指出，有必要對造成財政負擔的部分稅收特例制度進行整頓。
根據政府於3月25日釋出的“2025年稅收支出基本計劃”，去年的國稅減免額為71.4萬億韓元，較2023年的69.8萬億韓元增加了1.6萬億韓元，突破了70萬億大關。韓國的國稅減免額在2018年達到43.9萬億韓元，突破40萬億大關後，2020年增至52.9萬億韓元（破50萬億），2022年又增至63.5萬億韓元（破60萬億），呈現快速增長趨勢。
預計今年的國稅減免額將比去年增加6.6萬億韓元，達到78萬億韓元。然而，考慮到今年受美國總統唐納德·特朗普引發的關稅戰爭影響，物價有上漲跡象，加之名義工資上升等因素，有觀點指出減免額可能會突破80萬億韓元。問題在於，儘管國稅減免額逐年激增，但相關制度的整頓卻未能落到實處。
政府於2015年為整頓國稅減免制度，引入了“稅收特例深度評估”制度。特別是針對日落期限已到、且年減免額在300億韓元以上的制度，政府會進行強制性深度評估。自2015年以來，共對109項稅收特例制度進行了強制評估，其中建議廢除的有6項，建議長期縮減或廢除的有18項。然而，在這24項中，真正被廢除的僅有6項，顯示出整頓工作並未得到妥善執行。
今年有23項稅收特例制度進入了強制深度評估範圍，其中包含已延長10次以上的“信用卡等使用金額所得稅抵扣”在內，有13項制度已被延長6次以上，佔總評估物件的半數以上。這表明今年想要實現有效的整頓同樣困難重重。鑑於這23項制度去年的國稅減免額合計為15.8萬億韓元，約佔總國稅減免額的四分之一，其對財政造成的負擔不容小覷。
在今年年底日落期限屆滿的27項稅收特例制度中，減免額超過1萬億韓元的共有5項，包括“信用卡等使用金額所得稅抵扣”等。“信用卡等使用金額所得稅抵扣”制度是1999年金大中政府為防止企業隱瞞收入而引入的，去年該項減免額達4.1183萬億韓元，預計今年將達到4.3693萬億韓元。已延長8次、維持30年以上的“中小企業特別稅額減免”，去年減免額為2.3639萬億韓元，預計今年將達到2.5萬億韓元。為廢舊金屬回收商等提供優惠的“回收廢資源買入稅額抵扣”制度已被延長10次，預計其減免額將從去年的1.5306萬億韓元增加到今年的1.61萬億韓元。
已延長7次的“針對工會等出資額及存款的免稅”制度，減免額預計將從去年的1.2356萬億韓元增加到今年的1.3716萬億韓元；同樣延長7次的“非課稅綜合儲蓄稅收特例”，同期的減免額將從1.0901萬億韓元增加到1.1929萬億韓元。其中，“信用卡等使用金額所得稅抵扣”在2022年的評估中被建議進行制度重新設計，結果卻反而被擴大延長；“中小企業特別稅額減免”在2022年被建議進行長期縮減或廢除，最終也遭到了延長。
經濟界人士表示：“如果無視評估結果、不斷擴大並延長稅收特例制度，那麼稅收特例深度評估制度本身將淪為擺設。考慮到今年和明年可能因關稅戰爭導致稅收收入惡化，為了確保財政穩健，政界需要拿出整頓那些加重財政負擔的稅收特例制度的決心。”