【Biz韓國】韓國即將迎來第21屆總統選舉(6月3日)。在民生痛苦與未來不確定性交織的當下,選民們比以往任何時候都更需要冷靜且現實的判斷。尤其是房地產問題,早已超越了“居住”的範疇,成為涵蓋不平等、稅收公平、青年一代未來等問題的“時代之問”。

在此背景下,共同民主黨候選人李在明最近接連丟擲以放寬房地產稅收、擴大供應為核心的競選承諾,其態度與上屆大選時所展現的政策基調截然不同。對於“不要試圖用稅收來壓制”、“國土保有稅將撤回”、“房地產稅越動問題越多”等言論,公眾感到相當驚訝。
這種變化不能簡單地視為政策調整,其分量不容小覷。因為這既不是政權更迭,也不是外部衝擊,而是在同一個政黨內部,僅僅在幾年之內,就反覆出現截然相反的哲學訴求。本專欄將回顧李在明候選人在房地產政策基調上的轉變,深入考察其含義、危險性,以及作為選民我們不能忘記的責任。
民主黨候選人,大選前後政策基調的急轉彎
就在上屆大選時,李在明候選人還曾主張:“對多套房持有者,需要採取超過稅收炸彈的懲罰性制裁。”當時,他將強化稅收功能以抑制投機作為主要政策基調,並明確提出“國土保有稅”作為解決財富分配不均的核心手段。
然而,在本次大選前夕,他的立場完全改變了。“不能阻止人們將房地產視為投資手段”、“不要試圖用稅收來抑制房價”、“國土保有稅的接受度很低”等一系列言論,與過去的觀點完全不在同一個軌道上。曾經呼籲稅收公平和透過公共干預實現房地產市場穩定的聲音已經消失,留下的只有市場友好型的“向右轉”語言。
文在寅政府與民主黨反覆的“雙重資訊”
李在明候選人的轉變,與文在寅政府和民主黨過去5年來展現的雙重舉動不謀而合。當時,雖然在候選人時期主張透過擴大供應來穩定房價,但執政後,以監管為主的政策卻主導了市場。
選民們都記得。對多套房持有者徵收重額轉讓稅、強化綜合不動產稅、限制貸款等一味加強監管的政策,非但沒能帶來居住穩定,反而引發了市場扭曲和中產階級的反感。儘管如此,當時的青瓦臺和民主黨仍不斷重複著“我們試圖擴大供應”的資訊。言行不一侵蝕了國民的信任,這難道不是導致上次大選失敗的原因嗎?
然而,在本次大選時,類似的資訊再次被重複。雖然談論著擴大供應和放寬監管,但對於具體立法化或有效的政策方向,其可信度依然存疑。
“不要壓制”之言,背後潛藏的風險
“不要試圖用稅收來壓制”這句話,乍聽之下似乎是尊重市場自主性。但我們不能忽略這句話背後的政治含義。
第一,這實際上是承認了文在寅政府的政策失敗,並試圖逃避自己曾作為該政府一員的事實。李候選人在上屆大選時也是同黨的候選人。現在說“強行阻攔導致了失敗”,這既是對當時政策錯誤的自我反省,也被解讀為一種逃避當時參與決策責任的態度。
第二,強調市場自主性並主張比起監管更應重視“供應”的方向,本身是可以受歡迎的。但問題在於,這句話在未來任何情況下都可能成為“不進行監管”的政治不在場證明。也就是說,當在某種形式上需要再次監管時,可能會因為與過去的言論衝突,導致政策靈活性降低,政策公信力崩塌。
第三,最大的問題是“撤回稅收抑制”可能成為對中產階級以上富裕層的政治討好。稅收是調節失衡的手段。放棄這一點,可能導致社會逆進性的加劇。我們不得不懷疑,政策方向的轉變是否是根據擁有房地產的資產階級的利益而做出的。
承諾不應被遺忘……“政治標本”的必要性
像這樣急劇變化的承諾,必須被記錄、被銘記。承諾不僅是競選時的修辭,更應成為今後追究政治家責任的標準。因此,選民應透過以下方式建立“政治警戒”。
首先,將承諾的變遷文件化。不僅是媒體,公民社會也有必要對主要候選人的過去言論和當前言論進行一目瞭然的整理和歸檔。
其次,追蹤承諾的實現情況。需要建立一種由市民直接確認當選後承諾是否真正轉化為立法和預算的機制。為此,必須加強民間監督網路。
此外,追究承諾的政治責任。在選舉後,如果未能履行承諾或推行截然相反的政策,不僅是媒體,市民也應建立起積極追究其責任的文化。
國民必須成為“鬧鐘”
雖然政治家們在每次選舉時都會使用新的語言,但鑑於這些語言會對我們未來的生活產生實際影響,國民有責任記住並記錄下這些語言的每一個字。
此時此刻,候選人們仍在說話。這些話最終會成為政策,而政策又會轉化為法律和預算,滲透到國民的日常生活中。因此,國民不僅是單純的消費者,更應該是政治語言的記錄者和監督者。
密切關注“不要試圖用稅收來壓制”這句話的真意,並警惕、記錄,確保其能夠付諸實踐。這或許是當下國民所能做到的最低限度的政治公民意識。
以筆名“Pashong”聞名的Smart Tube房地產調查研究所所長金學烈(音),曾擔任韓國蓋洛普調查研究所房地產調查本部組長。他目前運營並主持Naver部落格“Pashong的世界考察記”和YouTube頻道“Stu TV”。著作包括《京畿道房地產的力量(2024)》、《首爾房地產絕對原則(2023)》、《仁川房地產的未來(2022)》、《金學烈的房地產投資絕對原則(2022)》、《韓國房地產未來地圖(2021)》、《從現在起,只會漲能漲的地方(2020)》、《韓國房地產使用說明書(2020)》等。