[비즈한국] 在共同民主黨總統候選人李在明的陣營內,提到了將韓國馬事會與韓國機場公社總部遷往濟州特別自治道的方案。對此,韓國馬事會和韓國機場公社內部均持反對態度。也有分析認為,即便總部搬遷,對於地區均衡發展的效果恐怕也非常有限。

前共同民主黨議員金斗官於5月15日會見了濟州特別自治道知事吳憐勳。金前議員當天表示,將建議把韓國馬事會和韓國機場公社遷至濟州特別自治道。金前議員目前擔任李在明候選人直屬的地方分權革新委員會委員長。
金斗官前議員的這番言論似乎是出於對地方均衡發展的考量。在相似的脈絡下,李在明候選人曾承諾將HMM011200遷往釜山廣域市,金文洙候選人則承諾將KDB產業銀行遷往釜山廣域市。
前總統尹錫悅在任期間也曾推進將KDB產業銀行總部遷往釜山廣域市的計劃。然而,由於國會的反對,KDB產業銀行的總部搬遷實際上告吹。這是因為現行的《產業銀行法》明確規定:“KDB產業銀行總部設在首爾特別市”。
韓國馬事會的總部位於果川,韓國機場公社的總部位於首爾(金浦機場)。對於這兩家機構,相關法律中寫有“主辦公場所所在地由章程決定”的條款。這意味著如果韓國馬事會和韓國機場公社的理事會決定搬遷總部,與KDB產業銀行不同,無需經過國會同意即可執行。

問題在於韓國馬事會和韓國機場公社是否會配合李在明候選人的政策。李在明候選人在各項民調中均位居第一。按民調來看,李候選人當選的可能性較高。然而,韓國馬事會和韓國機場公社的理事大多是尹錫悅政府時期任命的人選,無法保證他們會配合李候選人的競選承諾。
韓國馬事會會長鄭基煥的任期已於今年2月屆滿。但由於下任會長的選任工作推遲,他目前仍在留任。韓國馬事會目前正在進行新任會長的選任程式。有傳聞稱,國民力量黨系人士極有可能成為下任會長。韓國馬事會會長的任期為3年。如果傳聞屬實,國民力量黨系人士出任馬事會會長,則很難期待其與李在明候選人保持融洽關係。
韓國馬事會工會曾在今年4月批評稱:“需要一位符合新時代、新政府國政哲學和政策方向的機構負責人”,“如果現在任命會長,任何人都將陷入與新政府溝通困難的狀態”。
韓國機場公社社長一職目前也處於空缺狀態。韓國機場公社曾於去年6月內定前國土交通部次官金五鎮為新任社長。但由於針對金前次官的專業性爭議不斷,最終放棄了任命。此後,社長選任程式實際上也處於停滯狀態。
不過,在新政府成立後啟動韓國機場公社社長選任程式的話,與韓國馬事會不同,預計不會出現“強行佔位爭議”。如果李在明候選人最終當選總統,隨後選出韓國機場公社社長,那麼韓國機場公社極有可能遵循李候選人的政策。
另一方面,全北特別自治道也在嘗試申辦韓國馬事會總部。全北知事金寬永和全北特別自治道地區的國會議員們在2023年3月發表宣告稱:“全北特別自治道雖擁有政府指定的馬產業特區,卻是唯一沒有賽馬場的地區”,“響應國土交通部因民生投訴而建議的搬遷,將韓國馬事會遷往全北特別自治道,將成為中央政府與全北特別自治道共贏的方案”。近期,淳昌郡和金堤市也分別提出了申辦韓國馬事會總部搬遷的計劃。
然而,如果強行推進韓國馬事會和韓國機場公社的總部搬遷,必須承受內部員工的反彈。前總統尹錫悅推動KDB產業銀行總部搬遷時,也遭到了該行工會的強烈反對,甚至導致不少員工辭職。
韓國馬事會工會相關人士批評道:“我們從根本上反對總部搬遷。韓國馬事會總部設在首都圈是為了方便首都圈居民,如果放棄這一點遷往地方,賽馬業務本身可能會陷入巨大危機”,“目前賽馬場位於果川市、釜山市和濟州市,若僅保留果川賽馬場而將總部遷至濟州市,涉及的搬遷人員極少,不會有太大效果”。一位韓國機場公社的員工也主張:“全國每個地方都有機場,管理人員已經配備在各機場,即便總部部分人員遷往濟州島,也不會產生太大的波及效應。”
金斗官委員長的言論並非是在與韓國馬事會和韓國機場公社達成共識後發表的。因此,也有批評聲音稱其在未經過嚴謹審查的情況下濫開空頭支票。韓國馬事會相關人士表示:“關於總部搬遷尚無具體計劃,對於詳細內容不太清楚。”韓國機場公社相關人士則表示:“目前尚無總部搬遷計劃。”