[비즈한국] 第21屆總統選舉已進入最後一週倒計時。或許是因為提前大選的進度過於緊迫，很難見到經過深思熟慮的政見或針對政策的建設性討論。在長期低增長局面疊加政治不穩定性，導致民生困難重重的背景下，地區經濟危機顯得愈發嚴峻。透過四位政黨候選人（共同民主黨李在明、國民力量黨金文洙、改革新黨李俊錫、民勞黨權永國）的政見，審視了各候選人的地方經濟振興方案。
四位政黨候選人均以強化地方分權為前提，提出了透過因地制宜的大規模投資，或引入個別政策及機構等政見。四位候選人在十大核心政見中分配給地區事務的比例差異巨大，且根據候選人的政治色彩，細節內容也各不相同。
共同民主黨總統候選人李在明側重於地區均衡發展。其“世宗行政首都與5極3特推進”政見中，5極指“5大超廣域圈”，即首都圈、東南圈、大慶圈、中部圈、湖南圈；3特指濟州、江源、全北三大特別自治道。方案計劃新設國家自治分權會議以強化地方政府的自治許可權，並透過擴大地方教付稅、發掘自主稅源等方式充實地方財政。振興地方經濟的基礎在於旅遊業，具體承諾透過擴大勞動者休假支援制度來提振地方旅遊。
李候選人在官方網站上為各廣域及17個行政區專門制定了政見，明確了定製化的區域政策。例如將光州市打造為交通出行（Mobility）城市，或將海洋水產部遷至釜山市並吸引100家大企業入駐。針對世宗市，則承諾在任期內建成國會議事堂和總統辦公室，將其打造為行政首都。
在國民力量黨候選人金文洙的十大政見中，除擴大廣域快鐵（GTX）外，難以找到詳細的地區經濟政策。在“以GTX連線的國家，共同成長的大韓民國”口號下，他主張將首都圈模型GTX擴充套件至全國5大廣域圈，並將城市規劃、產業、人事、稅收、立法、教育等中央政府許可權移交給地方。在小商販相關政見中，僅提到透過振興傳統市場來促進地區消費。
金候選人在5月26日釋出了20項地方經濟振興政見以填補空白。引人注目的是擴大振興地方的財源。他計劃將2025年基準為14.7萬億韓元的均衡發展特別會計規模增加至每年30萬億韓元，並將地方消費稅（25.3%）和地方所得稅（20.8%）比例分別提升至40%和30%。他還提出了針對居住在首都圈的居民，若出售房產並移居至非首都圈居住15年以上，將暫緩徵收轉讓所得稅的方案。此前地方銀行一直要求但被金融監管部門否決的“地方銀行振興特別法”制定，也包含在金候選人的政見中。
此外，也看到了許多與李在明候選人相似的政見。例如將世宗市打造為擁有國會議事堂、總統辦公室及中央行政機關的行政首都計劃，將文化產業作為均衡發展動力，以及出臺培養非首都圈國立大學的政策等，均有相似之處。
改革新黨總統候選人李俊錫在十大政見中提出了兩項地方經濟振興方案：一是擴大地方政府的企業所得稅自治權，二是將最低工資決定權下放給地方政府。
擴大企業所得稅自治權的核心在於減免國稅部分的30%並將其轉化為地方稅，由地方政府適用最高50%的彈性稅率。其意圖是讓地方政府為吸引企業入駐能夠自主提供稅收優惠。關於最低工資制度，方案是當中央政府所屬的最低工資委員會確定最低工資後，各地方政府可在30%的範圍內進行增減。
李候選人的各地方政府決定最低工資政見，在18日以經濟為主題的第一場辯論中，受到了民勞黨總統候選人權永國的批評。權候選人指出：“大企業與中小企業、男性與女性、正式員工與非正式員工、平臺勞動者之間的薪資歧視已經非常嚴重，若連首都圈和非首都圈也進行歧視，這是一種危險的想法；如果薪資存在差異，勞動力會更加向首都圈集中。”
權永國候選人在十大政見之“超越不平等、共同生活的經濟結構”中，提出了設立地方公共銀行及引入地區社會中小企業股權投資制度的政見。所謂地方公共銀行，是指由地方政府100%出資擁有，以地方預算和市民存款為基礎，發揮公共金融作用的機構。地方公共銀行將透過對陷入經營困境的地區中小企業或個體戶進行股權投資，使其實現經營正常化。在地方分權方面，權候選人僅提出了將地方自治團體名稱改為“地方政府”的修憲主張。
四位政黨候選人在地區經濟相關政見的基調上存在巨大差異。李在明、金文洙候選人描繪了以中央政府主導的國土均衡發展和基礎設施建設為中心，向自治分權、行政重組、經濟振興擴充套件的藍圖；李俊錫候選人聚焦於課稅及薪資決定權；權永國候選人則以公共金融為手段致力於振興地區經濟。
有分析指出，各候選人的地區政見中缺乏具體的路線圖，大多僅停留在開發計劃層面，且因由中央政府主導而存在侷限性。經濟正義實踐市民聯合會在26日對地方分權及自治領域的十大政見對比評價中指出：“地方自治政見是展現候選人對地區均衡的關注及政策優先順序的領域，但此次大選中提出的政見僅停留在功能上的分散，未能轉化為實質性的分權改革，這一點非常明顯。”