[비즈한국] Kakao035720 Entertainment 的連載作者們主張其在工會法上擁有勞動者地位，並要求進行集體交涉。他們所屬的“網路漫畫作者工會”上個月向 Kakao Entertainment 提交了旨在協商工資及集體協議（工資集體協議）的交涉要求書。在 Kakao Entertainment 以“網路漫畫作者不能被視為工會法上的勞動者”為由拒絕交涉的情況下，工會方面決定透過向勞動委員會申請救濟，來明確 Kakao Entertainment 的交涉義務。
這是作者們首次針對單一網路漫畫平臺嘗試進行集體交涉。自去年年底以來，工會一直在協調交涉時間，隨著 Kakao Entertainment 的“出售傳聞”傳出，程序進一步加快。雖然此事可能對整個行業的合同慣例和收益分配結構產生影響而備受關注，但現實中距離取得實質性進展還有很長的路要走。平臺與網路漫畫作者的集體交涉能否成為現實？
拒絕交涉的 Kakao Entertainment，面臨 7 月份的不當勞動行為救濟申請
網路漫畫作者工會認為 Kakao Entertainment 拒絕交涉的行為屬於不當勞動行為，計劃於 7 月份向地方勞動委員會提交救濟申請。根據工會法，針對不當勞動行為的救濟申請必須在 3 個月內提出。以 Kakao Entertainment 表示拒絕交涉的日期（上個月 16 日）為基準，網路漫畫作者工會可以在下個月 17 日前提出申請。
作者們認為，在網路漫畫共生協議體中達成的協議在約束力和具體性方面存在侷限性，因此打算在與平臺的交涉桌上透過談判解決具體事項。另一方面，Kakao Entertainment 則明確表態，稱網路漫畫作者並非工會法定義的勞動者。
網路漫畫作者工會委員長河信雅（音譯）表示：“共生協議若要具備約束力，必須確定詳細事項，但目前並非如此。在協商標準合同書時，考慮到平臺方擔心營業秘密可能洩露，作者們做出了一定讓步，並被告知‘將在未來的交涉中解決’。”
工會主張，儘管收益結算資訊在協議書中已作了相對詳細的規定，但承諾披露的資訊並未完全公開。河委員長解釋稱：“諸如‘致力於培養多樣性漫畫’之類的條款，起初並未提出具體方法。由於這與營造創作環境息息相關，因此有必要透過各平臺的交涉，與工會進行討論。”
此前，韓國文化體育觀光部曾於 2022 年底簽署了“關於營造網路漫畫生態系統共生環境的協議”，並於去年 6 月制定並修訂了 8 種標準合同書。在此期間，Kakao 開始付諸實踐，如公開銷售相關資訊，並在合同中應用了保障創作者福利的休載權（至少連載 40 話時可休載 2 次）等具體條款。
出售傳聞後交涉正式化，要求“保障二次著作物製作權的重新簽約”
Kakao Entertainment 的出售傳聞成為了推動交涉正式化的契機。工會要求在公司被出售時擁有“二次著作物製作權”的全面重新調整權，也是出於這一原因。此前上個月，有傳聞稱 Kakao 已向 Anchor Equity Partners、新加坡政府投資公司（GIC）等 Kakao Entertainment 的主要股東表達了出售經營權的意向。分析認為，儘管 Kakao Entertainment 是內容領域的核心子公司，但由於業績持續惡化，且首次公開募股（IPO）並不容易，公司採取了戰略轉向。
Kakao 在出售傳聞傳出後，立即透過公告表示“正在與對方公司的股東探討多種方案，但目前尚未確定任何事項”。隨後於本月 8 日再次公告稱“包括部分股權結構變更方案在內，正在進行多方面探討，但目前尚未確定任何事項”。鑑於明確提到了股權出售或調整的可能性，有關股權結構調整或引進投資者的方案引起了熱議。
河委員長強調：“如果出售程序推進，我們將要求重新簽約權，以便全面重新調整與二次著作物製作權相關的條件。如果追求利益最大化的私募股權基金入主，公司可能更傾向於短期利益創造，而非保持事業的一貫性。為了保護作者和作品，必須設立控制裝置。”
在網路漫畫和網路小說行業，平臺或製作公司（CP）限制二次著作物製作權的不公平行為一直受到詬病。根據著作權法，製作電視劇、電影等需要獲得原作者的許可，但由於合同中反覆出現對作者不利的條款，公平交易委員會繼 2018 年針對網路漫畫平臺後，今年也針對製作公司下達了大規模的整改令。
糾纏複雜的法律與現實爭論，集體交涉能否實現？
問題在於集體交涉的實現可能性。即使平臺方及特殊僱傭職員成立了合法工會，也頻繁出現資方拒絕交涉等不被認可的案例。特別是網路漫畫作者大多擁有著作權並與製作公司簽署外包合同，其特殊性使得法律與現實問題比單純的工會成立更為複雜。業界評價認為，最終能否獲得交涉權，關鍵在於透過行政程式獲得勞動者身份認可，並查明平臺的僱主責任。
最大的爭議點是他們是否被視為工會法上的勞動者。Kakao 相關人士表示：“法律審查結果顯示，我們認為網路漫畫作者難以被歸類為工會法上的勞動者。”
網路漫畫作者工會是於 2020 年 12 月 17 日獲得首爾市批准成立的獨立工會。勞動法專家金南錫（音譯）律師指出：“既然已經獲得了工會成立證，那麼在某種程度上可以認為其工會法上的勞動者地位得到了認可。接下來的關鍵是實質性地查明僱主是誰。如果是直接合同關係，具體爭議點在於是否在從屬地位下提供勞動並領取相當於工資的報酬，還是應將其視為個體經營者。”
工會計劃以與 Kakao Entertainment 直接簽約的作者為中心進行勞動委員會救濟申請，以證明勞動關係，之後再討論針對透過製作公司簽約的作者待遇問題。
即便沒有直接的合同關係，僱主地位是否能得到認可，也是法律上需要審理的事項。金律師提到：“存在判例顯示，即使在這種情況下也可以成為交涉物件。如果中間的製作公司實際上沒有決定休載權、勞動條件等的機會或許可權，而必須遵循平臺方制定的規則，那麼 Kakao 就可以被視為實質上的僱主。”
業界對作者們的交涉要求感到負擔也是必然的。在自由職業者市場這一基本環境下，作者們的收益結構、合同方式和作業形態多種多樣，將其統一置於勞資框架下處理是一個棘手的問題。由於連載方式、編輯介入程度、稿酬方式等因作者而異，如果要將作者們視為單一的交涉物件，運營上難免會產生負擔。
因此，輿論認為有必要充分權衡網路漫畫勞動的性質及其成果（作品、著作權）、創作者的許可權等因素。鑑於絕大多數創作者一直以自由職業者或個人經營者身份活動，基於平臺的網路漫畫作者勞動者身份是否得到認可，預計將對整個行業產生重大影響。Kakao Entertainment 相關人士表示：“如果被訴至勞動委員會，公司將誠實地進行說明。”