[비즈한국] 共同民主黨近日與通用汽車韓國公司(以下簡稱“韓國通用”)工會簽署了政策協議,其中一項核心內容是引入勞工董事制度。然而,鑑於韓國通用目前勞資關係緊張,一旦引入該制度,預計將招致資方的強烈反對。如果韓國通用抵制該制度,可能會引發與政界的矛盾。但另一方面,政界也不敢輕易對韓國通用施壓。汽車行業內多年來一直流傳著韓國通用可能撤資的傳聞,若其果真撤資,將對韓國國內工業界造成巨大沖擊,這是政界不得不考慮的負擔。

全國金屬工會韓國通用分會表示,已於5月28日與共同民主黨簽署政策協議。協議主要內容包括:組建旨在確保汽車產業可持續性的黨政工作組(TF)、引入勞工董事制度、ESG管理年度報告發布及強制公開義務化、保障勞工權益及基本權利,以及在仁川廣域市富平區推進籌建汽車產業歷史博物館等。
此次協議並非共同民主黨與韓國通用資方協商後的結果。未來,共同民主黨若想落實協議內容,必須爭取韓國通用的配合,或者透過立法強制執行。據悉,關於引入勞工董事制度、釋出ESG管理年度報告、保障勞工權益等條款,其目標不僅限於韓國通用,而是旨在將其推廣至所有在韓外資企業。
其中,引入勞工董事制度預計將面臨重重阻力。勞工董事制度是指由工會推薦並任命董事進入公司董事會的機制。作為保障員工參與經營的手段,它要求員工代表參與企業董事會,並與管理層共同決策重大事項。
隨著相關法律的修訂,韓國的公共機構和準政府機構已於2022年引入了勞工董事制度。但這僅限於公共部門,並非針對私營企業的強制性規定。實際上,目前大多數私營企業並未引入該制度。在此背景下,若專門針對外資企業透過立法強制推行勞工董事制度,必將引發強烈反彈。
韓國通用的勞資關係本已十分緊張。5月28日,公司宣佈將陸續出售全國9個直營服務中心。對此,韓國通用工會委員長安奎伯批評稱:“在即將進行工資談判和工會成立紀念活動之際,資方單方面通知(出售計劃),這不僅是失禮,更是無視7000多名會員的挑釁行為。工會將此視為資方的宣戰,絕不會再容忍韓國通用的這種惡習。”
如果認為針對外資企業存在歧視,那麼也可以考慮對所有國內企業進行立法。但即便如此,仍會遭到工商界的強烈反對。韓國經營者總協會(經總)在2022年公共機構引入勞工董事制度時曾指出:“考慮到韓國國內對立衝突式的勞資關係現狀,勞工董事制度恐將使董事會淪為勞資鬥爭的場所,不僅會損害經營決策的專業性和效率,也不利於企業根據自身需求自主經營。”該協會還建議:“為防止副作用,應增設勞工董事在任期內喪失工會會員資格的規定,並防止公共部門的試點推廣至民營企業。”
共同民主黨也不敢對韓國通用一味施壓。汽車行業內關於韓國通用撤資的傳聞由來已久。一旦撤資,不僅會導致大批相關從業者失業,還將對整個國內產業造成負面影響,僅韓國通用的相關合作企業就多達3000家。對韓國通用而言,如果與政府的矛盾激化,撤資確實可能成為一種極端選項。
也有分析將韓國通用近期宣佈的資產出售計劃與撤資傳聞聯絡起來。韓國通用在5月28日解釋稱:“公司計劃陸續出售全國9個直營服務中心,並透過386家合作維修中心繼續提供客戶支援服務。此外,公司也將與各相關利益方協商,出售富平工廠閒置資產及利用率較低的設施與土地。”
不過,韓國通用否認了撤資傳聞。該公司相關人士表示:“資產出售與撤資完全無關。”至於勞工董事制度,公司方面未發表明確立場。