[비즈한국] 李在明政府19日釋出了規模達30.5萬億韓元的追加預算案。這是李在明政府上臺後的首次、也是今年的第二次追加預算。該方案包括向全體國民差異化發放15萬至50萬韓元的民生恢復補貼，以及為小商戶減免長期逾期債務等內容。
雖然追加預算旨在促進經濟復甦，但人們對財政穩健性的擔憂也隨之加劇。針對這一擔憂，有觀點指出，有必要解決近年來以大企業和高收入者為中心快速增長的稅收減免問題。因為相較於整體稅收減免的增長速度，針對大企業或高收入者的稅收減免增速更快。
政府19日在李在明總統主持的國務會議上審議並透過了追加預算案。該方案預計將於23日提交國會，鑑於執政黨佔多數席位，預計將按政府原案透過。此次追加預算中，實際增加的財政支出為20.2萬億韓元，將用於發放全民民生恢復消費券、弱勢小商戶債務重組等專案。其餘10.3萬億韓元則用於調整“歲入更正”，即因今年稅收未達預期而調整歲入預算規模。為籌措這些追加預算，政府計劃額外發行19.8萬億韓元的國債。
隨著政府決定透過額外發行國債來籌措追加預算，有聲音指出應整理稅收支出（減免稅金）以減輕財政穩健性的擔憂。這是因為政府提供的非課稅、所得扣除、稅額扣除等稅收支出金額每年都在快速增加，僅清理這一部分就能為財政帶來巨大幫助。
據政府和國會統計，稅收支出額從2020年的52.9萬億韓元增加到2021年的57萬億韓元，2022年突破60萬億韓元大關，達到63.5萬億韓元。2024年突破70萬億大關，達到71.4萬億韓元，今年估計將達到78萬億韓元，直逼80萬億韓元。近5年的年均增長率為8.1%。從今年的稅收支出額按稅種分類來看，所得稅預計為48.1萬億韓元，佔比61.7%；增值稅為13.2萬億韓元，佔比16.9%；法人稅為12.7萬億韓元，佔比16.3%。
從今年稅收支出受益者的分類來看，對個人的稅收支出預計為49.9萬億韓元，佔總額的64.0%。對企業的稅收支出預計為27.6萬億韓元，佔比35.4%，其餘歸類不明的專案為5000億韓元（0.6%）。在個人群體中，中低收入者的稅收支出預計為33.2萬億韓元，是高收入者（16.7萬億韓元）的兩倍水平。
然而，從近5年的增長速度來看，針對高收入者的稅收支出增速要快於中低收入者。中低收入者的稅收支出從2020年的23.9萬億韓元，經歷2021年的25.8萬億、2022年的27萬億、2023年的29.2萬億、2024年的31.2萬億，到2025年的33.2萬億韓元，年均增長速度為6.8%。這低於整體稅收支出的年均增長率（8.1%）。
反觀高收入者，其稅收支出從2020年的10.4萬億韓元小幅增至2021年的10.5萬億韓元，但隨後在2022年猛增至12.5萬億韓元，2023年達13.9萬億韓元，2024年為15.5萬億韓元，2025年激增至16.7萬億韓元，年均增長速度高達9.9%。
這種趨勢同樣出現在中小企業與大企業之間。針對中小企業的稅收支出從2020年的12.9萬億韓元，逐年增加約2萬億韓元，至2023年達到18.1萬億韓元，但2024年（18.3萬億韓元）和2025年（18.9萬億韓元）增長勢頭放緩。其年均增長率為7.9%，低於整體稅收支出增長率。相反，代表頂級大企業集團的“相互出資限制企業”的稅收支出額，從2020年的2萬億韓元增長至今年預期的4.9萬億韓元，年均增長率高達20.2%。