[비즈한국] 韓國經濟實現可持續增長的必要條件是什麼?韓國經濟與管理領域的主要人士齊聚一堂,旨在為韓國經濟把脈並提出經濟政策願景。由《週日新聞》(Ilyo Shinmun)與共生增長研究所(理事長鄭雲燦)共同舉辦的“2025共生增長大會”於7月9日在首爾鍾路區四季酒店努裡宴會廳舉行。此次大會聚焦於探索基於合作競爭的共同成長路徑,並尋找切實可行的解決方案。

以“新政府的政策課題與韓國經濟的未來”為主題的2025共生增長大會,深入剖析了韓國經濟低增長與兩極分化問題,並提出了包括共生增長和創業在內的具體互利方案。共生增長是一種倡導共同成長並公平分配成果的社會哲學。學術界與產業界領袖們達成共識:在全球經濟秩序因美中霸權之爭、人工智慧(AI)革命等因素髮生劇變的背景下,韓國必須促進創新,並透過共生增長尋求可持續發展。
此次大會由上午探討韓國經濟診斷及展望的主題發表,以及下午由企業家、青年創業者參與的討論與社交環節組成。第一個主題“韓國經濟的展望與課題”中,原定出席政府會議的韓國開發研究院(KDI)院長趙東徹因故缺席,由KDI副院長南昌宇代為發言。隨後,前韓國金融研究院院長樸鍾奎發表了題為“韓國經濟走向何方?”的演講。此後,首爾大學經濟學部教授金永植與明知大學經商統計學部教授禹錫鎮參與了綜合討論。

發表主旨演講的共生增長研究所理事長鄭雲燦強調,共生增長與其說是“分配”問題,不如說是“增長”問題。作為經濟學家和前國務總理,鄭理事長一直主張,要解決韓國經濟的頑疾,共生增長是必由之路。他指出:“只有當機會公平、競爭公正,且人們對縮小差距抱有希望時,才能建立一個健康的共同體。經濟必須增長,才會有可分配的資源,而增長的核心在於企業創新。創新是指開發並接納與以往截然不同的技術、商品和服務的過程。”
韓國雖內需市場狹窄,但透過貿易擴大了市場,並積極模仿、吸收新技術,實現了創新。然而,受技術、人力資本及制度靈活性等限制,韓國創新基礎薄弱,加上資本規模有限和大企業壟斷等問題,正經歷低增長和兩極分化。
鄭理事長強調:“韓國雖在研發(R&D)投資規模上位居世界前列,但獲取尖端核心技術的能力依然不足。必須果斷扭轉當前偏向於追求短期成果的開發(Development)模式,補齊基礎研究(Research)的短板。不僅要致力於IT等短週期技術,也要投入力量發展生物等長週期技術,構建大中小企業共生的良性迴圈產業生態系統至關重要。”
南昌宇副院長基於KDI的研究成果,指出了韓國經濟的結構性問題並討論了未來方向。考慮到技術水平提升速度放緩以及阻礙資源配置效率的政策性金融等因素,有悲觀觀點認為,韓國在2040年代潛在增長率實際上將降至0%。南副院長解釋稱:“雖然經濟增長並非社會穩定的充分條件,但它能提高社會穩定的可能性。推動增長,貧困階層的比重才會下降,高收入階層的比重才會擴大,分配指標才會改善。這意味著政府可以減少財政支出,同時擁有更強的稅收等承壓能力。”
中小企業雖然承擔了較多的就業任務,但創造的附加價值較低,生產力不足。有人指出中小企業這種維持現狀、拒絕成長的現象是“彼得潘綜合徵”。南副院長表示:“有必要縮小大中小企業間的勞動生產率差距,並透過合理分配高於經合組織(OECD)平均水平的年度總勞動時長,提升單位時間勞動生產率。”

宏觀經濟與財政政策專家、前韓國金融研究院院長樸鍾奎表示:“當前處於‘無工資停滯’時期,是非常難以進行政策選擇的環境。”他接著說:“預計20年內,國內企業獲得的利息收入將超過家庭部門。另一方面,家庭儲蓄的資金往往流向公寓而非企業。中小企業囤積了超過短期淨利潤7倍的留存收益,這是因為它們認為在真正需要資金時很難從金融機構借到錢。在這種結構下,韓國經濟難以發揮100%的潛能。必須改變針對中小企業的金融服務,透過銀行等機構切實支援具有潛力的企業。”
下午的環節中,鄭理事長、花耀(Hwayo)會長趙泰權及共生增長研究所理事李多妍(音譯)就共生增長與創業家精神進行了對談形式的問答。創立“花耀”的趙會長曾在大宇集團負責國防工業出口,1988年繼承父業,開始經營陶瓷企業“廣州窯”。此後,他以韓餐廳“嘉溫”為起點進軍餐飲業,並從2003年起將事業擴充套件至酒類製造業。

共生增長與李在明總統在競選期間強調的“公正經濟”基調相吻合。近期,中小風險企業部已著手對大中小企業的互利合作現狀進行大規模調查。共生增長委員會受中小風險企業部委託,正在招募研究機構,以負責大中小企業互利合作實態調查。共生增長委員會計劃在7月初啟動調查,最快於今年11月結束,並將相關內容上報至中小風險企業部。
《週日新聞》代表金元陽指出:“緩解社會矛盾的方法不是分配,而是增長。不僅是單純的規模擴張,各階層均衡的成長才是治癒這個時代一切矛盾的動力。”