[비즈한국] 隨著因經濟困難而向低收入家庭提供援助的緊急福利專案預算增加,違規領取補貼的金額也呈現出增長態勢。然而,政府的違規補貼追繳率卻在下降,這引發了人們的擔憂,即那些真正迫切需要政府援助的家庭可能會因此受到損害。由於今年透過補充預算案(追加更正預算)將緊急福利專案預算增加了200多億韓元,有觀點指出,必須出臺有效防範違規領取、並切實追繳違規資金的政策。

李在明總統在6月26日國會舉行的補充預算案施政演說中表示:“審視各項經濟指標,民生困境愈發顯著。”他指出:“放棄求職的青年人數創下歷史新高,年均倒閉的個體戶數量達到100萬人。弱勢群體的家庭貸款逾期率也在急劇上升。”李總統隨後強調:“政府最大的職責是守護國民的生活。不靠理念和口號,而是透過振興經濟和民生的實幹,這正是新政府的前進方向。”並請求儘快處理補充預算案。
響應李總統“守護國民生活的政府”這一基調,緊急福利專案預算透過補充預算比原有預算增加了200多億韓元。據保健福祉部等部門統計,今年最初的緊急福利專案預算為3501億韓元。但受內需不振、關稅戰等經濟惡化因素,以及去年年底茂朱國際機場客機事故等影響,對緊急福利援助的需求增加,因此提出了增加預算的必要性。據此,在4日國會全體會議上透過的補充預算案中,緊急福利專案預算增至3730億韓元,比最初預算增加了229億韓元。
緊急福利專案旨在為因戶主突然失業或患病等原因導致生活陷入困境的低收入家庭提供生活救助、醫療救助及住房救助等服務。在緊急福利專案中,佔比最大的是生活救助金,以今年標準計算,4口之家每月可獲得187萬2700韓元。生活救助金每年最多支付6個月。
其次是佔比較高的社會福利設施入住補助金,4口之家每月可獲得149萬4100韓元,支付期限同樣最長為6個月。因火災等原因失去住房時,支援其入住國家或地方自治團體所屬臨時居住地的住房補助金,4口之家每月可獲得66萬2500韓元,支付期限最長為12個月。各類檢查或治療等醫療服務補助金最高可在300萬韓元範圍內支付。
福祉部預測,由於經濟長期低迷和各類災害,今年每月平均將發生2萬9831起生活救助和4320起醫療服務救助。實際上,隨著經濟惡化,緊急福利專案的執行率不斷提高,這也是影響預算增加的原因之一。緊急福利專案的執行率從2021年的88.6%增至2022年的90.7%、2023年的95.6%,到2024年已上升至98.0%。今年截至5月,緊急福利專案執行率已達48.0%,照此趨勢,預計將超越去年的水平。
問題在於,政府為確保低收入家庭不陷入危機而提高執行率,導致違規領取補貼的情況不在少數。政府掌握的緊急福利違規領取金額曾由2021年的16億1700萬韓元降至2022年的11億9800萬韓元和2023年的11億3300萬韓元,呈現減少趨勢,但去年又增加到了14億3200萬韓元。經濟惡化導致以不正當手段騙取緊急福利專案資金的人數增加了。然而,違規補貼的追繳率反而有所下降。2021年追繳率(件數比)為83.0%,隨後在2022年和2023年波動,分別為64.3%和74.5%,去年則降至69.8%。
由於追繳件數減少,追繳金額的比例也隨之下降。追繳金額佔決定追繳總額的比例,從2021年的85.2%降至2022年的72.0%和2023年的77.0%,跌至70%區間後,去年進一步跌至63.0%,下滑至60%區間。