[비즈한국] “你說檢察院?現在根本無法開展調查。稍微有點辦案能力的人,或者說能幹活的人,全都被借調到特別檢察官(特檢)組去了,現在的首爾南部地方檢察廳根本沒有進行認知調查的氛圍。”
這是來自檢察機關相關人士的說法。儘管李在明總統親自下令要嚴懲涉及股價操縱等金融犯罪的罪犯,但被稱為“汝矣島死神”的首爾南部地方檢察廳氛圍卻截然不同。法律界公開流傳著該廳處於“停業狀態”的說法。由於大批負責金融犯罪調查的檢察官被派往三大特檢組,導致“無人可供調查”,加上人事變動的影響,內部氛圍更加人心惶惶。

15人被抽調,“認知調查已完全停擺”
三大特檢組啟動後,大家做的第一件事就是“申請派遣檢察官”。因為只有獲得足夠多的精幹檢察官,調查才能取得成果。內亂特檢組約50人、金建希特檢組40人、蔡上兵特檢組10餘人,總共有超過100名檢察官被抽調。除了首爾中央地方檢察廳外,最受歡迎的抽調物件就是首爾南部地方檢察廳的檢察官們。
由於涉及腐敗、選舉、金融等複雜案件交織,經驗豐富的認知調查檢察官成了搶手貨。特別是對於經常需要“追蹤資金流向”的案件,每個特檢組都優先要求從首爾南部地方檢察廳抽調檢察官。負責調查金建希女士案件的閔中基特別檢察官(金建希特檢組)甚至親自走訪首爾南部地方檢察廳,商討派遣檢察官和調查官協助調查的事宜。這部分也是因為此前有關“建真法師”全成培的相關疑點一直由首爾南部地方檢察廳負責調查。

因此,首爾南部地方檢察廳被抽調的規模相當驚人。據悉,首爾南部地方檢察廳被派遣的檢察官規模(約15人)僅次於全國規模最大的首爾中央地方檢察廳(約20人),位居第二。這意味著相當於有三個部門規模的檢察官被特檢組抽調走了。
法律界相關人士表示:“特檢組優先挑選擅長追蹤資金流向或擁有處理大宗賄賂及股價操縱案件經驗的檢察官,導致大量反腐敗或金融犯罪調查檢察官被抽調。刑事部門的人手已經非常吃緊,而負責認知調查的部門幾乎處於調查完全停擺的水平。”
人事空白疊加……金融犯罪調查預計將長期延誤
儘管金融部門正按照李在明總統的指示組建“應對團”等採取應對措施,但外界擔憂負責調查和起訴的檢察機關調查力量嚴重不足。
金融委員會上月30日與金融監督院、韓國交易所共同組建了“嚴懲股價操縱聯合應對團”。這是旨在落實消除資本市場不公平交易方案的後續措施,意在將分散在三個機構的許可權集於一處,以高效應對資本市場犯罪。計劃透過徵收最高達不正當所得2倍的罰款、公開個人資訊等“一次出局(One Strike Out)”制度,將股價操縱犯立即驅逐出市場。
然而,若要最終懲處他們,必須由金融部門配合進行舉報,隨後由檢察機關透過調查起訴並證明罪名成立,因此外界對檢察機關調查能力空白感到憂慮。一位經驗豐富的金融犯罪調查出身律師坦言:“目前不僅是首爾南部地方檢察廳,一線檢察廳全都因檢察官短缺導致案件處理延遲。由於金融犯罪的特性在於需要艱難蒐集證據並迅速證明有罪,因此必須具備一定規模的調查人力。現在由於大量人員被派遣至特檢組,案件處理正持續滯後。”
預計最早在本週內可能會發布高檢檢察官級(次長、部長檢察官)的晉升及職位調整人事任命,但即便平級檢察官的人事調整結束,預計檢察機關的金融犯罪調查在短期內仍將只能有限度地運轉。
檢察機關相關人士預測:“配合檢察改革,內部有一種‘應限制直接調查’的氛圍,因此打算僅在金融部門移交案件的範圍內進行調查。由於被派往特檢組的檢察官規模超過100人,各一線檢察廳都在抱怨調查能力不足。估計會先削減認知調查部門的檢察官規模,這樣一來,首爾南部地方檢察廳的金融犯罪調查人力自然也會縮減。”