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第四家網際網路銀行成立計劃落空……Soso Bank與SOHO Bank表示將再次挑戰

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[비즈한국] 第四家網際網路銀行的成立計劃落空。儘管金融委員會已公佈預備許可審查結果,但申請企業中無一透過審查。金融當局從大股東明確性和資本實力等維度進行評估,認為參與挑戰第四家網際網路銀行的企業中沒有符合要求的物件。隨著預備審查結果在推遲數月後宣佈全體淘汰,各候選方的動態備受關注。

國內第四家網際網路銀行設立預備許可申請審查結果,4個候選方全部淘汰。圖為今年4月介紹韓國SOHO銀行財團的韓國信用資料(KCD)代表金東浩。照片=KCD提供
國內第四家網際網路銀行設立預備許可申請審查結果,4個候選方全部淘汰。圖為今年4月介紹韓國SOHO銀行財團的韓國信用資料(KCD)代表金東浩。照片=KCD提供

金融委員會於9月17日透過第16次例會公佈了網際網路銀行預備許可審查結果。參與第四家網際網路銀行競逐的分別為△Soso Bank △韓國SOHO銀行 △Podo Bank △AMZ Bank,這4個財團均未獲得銀行預備許可,現有的網際網路銀行三巨頭(K-Bank、Kakao Bank323410、Toss Bank)體制得以維持。

新網際網路銀行預備許可申請受理工作於3月進行。曾被視為強有力候選者的“U-Bank”財團(由線上投資聯動金融(P2P)公司Lendit牽頭,現代海上001450、現代百貨069960、Naver Cloud等參與)及“Douzone Bank”財團(以Douzone Bizon為核心,據傳DB財產保險、新韓銀行等參與)均放棄了申請。隨著強力候選者退出,外界普遍認為第四家網際網路銀行的推進動力減弱,最終剩餘的候選者也均未獲許可。

預備許可審查結果原定於6月公佈,後因早期總統選舉及金融當局首長更迭而延遲。在9月10日至12日期間,由金融、內部控制、會計、IT、消費者、金融科技等領域的10名專家組成的外部評估委員會進行了閉門評估,最終決定淘汰所有候選者。

針對結果釋出延遲,金融當局解釋稱:“由於申請人提交的資料不充分,在要求補充的過程中導致審查延後。雖然審查週期為2個月,但申請檔案補正期不計入審查週期內。”

針對關於因政權更迭導致延遲的猜測,當局罕見地予以直接否認。金融委員會明確表示:“將此次預備許可審查結果與新政府上臺聯絡起來是不恰當的。結果是基於外部評估委員會的評價及金融監督院的審查作出的判斷。”

據金融委員會透露,共同的淘汰原因是資本實力不足。對比2015年、2019年及2024年的網際網路銀行預備許可標準,“資本金及資金籌措方案”專案的分數在2015年為100分,但在2024年大幅上調至150分(總分1000分基準)。“對地區企業的資金供應計劃及可行性”專案也是2024年新增的(50分)。同期,“銀行股東適格性”專案的權重從100分降至50分。

強力候選者韓國SOHO銀行雖然有韓亞銀行、友利銀行、NH農協銀行等商業銀行參與,但因大股東資本實力和業務可持續性問題而受阻。韓國SOHO銀行的大股東是牽頭財團的韓國信用資料(KCD),持續虧損似乎成為了關鍵問題。KCD在2023年和2024年分別錄得營業虧損291億韓元和381億韓元。

李在明政府上臺後,金融委員會和金融監督院分別迎來了新首長。圖為9月16日金融委員長李億源與金融監督院長李燦真就任後的首次會晤。照片=金融委員會提供
李在明政府上臺後,金融委員會和金融監督院分別迎來了新首長。圖為9月16日金融委員長李億源與金融監督院長李燦真就任後的首次會晤。照片=金融委員會提供

“復讀生”Soso Bank則被評價為大股東不明且追加資本出資可能性不足。Soso Bank由小商工聯合會主導,有中小企業作為股東參與。Soso Bank曾於2019年申請設立第三家網際網路銀行,但未透過審查。此後,該行募集了出資意向書和股東再次挑戰,但此次仍未如願。

不過,Soso Bank方面表示,在審查前已確定了大股東。Soso Bank財團相關人士解釋稱:“預備許可申請當時大股東確實尚不明確,但此後已確定為一家IT企業。在大股東確定後追加了資本金,共籌集了3225億韓元,但最終還是被淘汰了。”

Podo Bank和AMZ Bank也因大股東不明、資本實力及追加出資可能性不足而受到質疑。Podo Bank是以“面向在外僑胞的網際網路銀行”為目標的財團,由世界韓人商工總聯合會等在外僑胞團體主導。雖然Meritz證券等金融公司在股東名單中,但據悉僅表現出投資意向。AMZ Bank則是為農業人口和MZ世代打造的挑戰者銀行(小型專業銀行)。2024年7月,農業流通法人團體等簽署了設立推進協議,但在預備許可申請當時並未公開股東構成。

隨著第四家網際網路銀行財團計劃全數落空,各候選方的動向引發關注。明確表示有強烈入行意願的韓國SOHO銀行和Soso Bank在審查結果公佈後立即表示將挑戰下一次許可。股東構成相對模糊的Podo Bank和AMZ Bank則尚未發表立場。

韓國SOHO銀行以KCD代表金東浩的名義表示:“由於負責銀行許可的金融組織正處於改組中,預計會有一段冷靜期,但我相信專門服務小商工人的銀行定會在新政府任期內出現。如果會誕生為弱勢群體和小商工人服務的網際網路銀行,那一定就是韓國SOHO銀行。”KCD表示,即便政策方向轉向小微牌照(Small License)等,也將繼續推進為小商工人提供金融服務的計劃。

Soso Bank設立籌備委員會也表達了再次挑戰的意願:“與預期不同,在預備許可審查中被淘汰感到遺憾。以小商工人為中心的數字金融需求日益增長,我們將補齊不足之處,以更具可行性的模式再次挑戰。”

儘管當局表示該結果與政權更迭無關,但業界認為新政府在完成內部整頓後將會繼續推進。業界相關人士預判:“既然李在明總統在競選時期曾承諾設立專門為弱勢群體提供中利息貸款的銀行,第四家網際網路銀行或小商工人專業銀行的設立計劃不會就此作罷。只是由於政府正在進行將企劃財政部拆分為財政經濟部和企劃預算處等大規模改組,目前需先觀察究竟由哪個部門負責銀行許可工作。”

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。
심지영 기자

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