[비즈한국] 作為國家增長基石的產業園區正迅速走向老化。目前，開工超過20年的產業園區已佔總數的38%，預計到2030年將超過半數。由於設施陳舊及產業結構落後可能導致生產力下降和地區經濟萎縮，政府正加速推進再生工程。專家指出，有必要借鑑海外案例，透過引入尖端產業和空間多元化為園區注入活力。
韓國國土交通部於9月22日釋出了“2025年老舊產業園區再生工程及活力區域徵集公告”。再生工程主要支援包括△基礎設施擴建與整修 △尖端化產業轉型等，選定的產業園區將獲得最高500億韓元的國庫補貼，用於道路、停車場、公園等基礎設施的整修。與此同時，為了提升園區的多元化功能，還將並行開展活力區域工程。
活力區域工程的核心是透過轉換土地用途和允許綜合開發，以強化園區的文化、便利和支援功能。透過將工業設施用地轉換為△居住設施 △辦公設施 △知識產業中心 △便利設施 △勞動福利設施等進行開發，為產業園區從單純的生產據點向生活與創新共存的空間轉型開啟了路徑。
韓國國土交通部國土城市室室長李相柱強調：“為了實現區域均衡發展，不僅要建設新的產業園區，確保現有老舊園區的可持續性也至關重要。我們將提供政策支援，讓公共部門與民營資本共同為園區注入活力。”
事實上，如果產業園區無法發揮應有的作用，會對整個社群產生負面影響。未能應對產業結構變化所導致的老化，不僅是物理上的破敗，還會引發地區經濟、就業問題，甚至導致青年人才流失。這會導致地方政府稅源萎縮和區域發展停滯。為了防止地區消亡，產業園區再生已成為刻不容緩的任務。
專家將吸引青年人才和引進新興產業視為解決問題的關鍵。韓國產業園區公團產業園區政策研究所責任研究員禹漢成解釋稱：“為了克服園區競爭力下降和生產力減退的問題，需要營造青年友好型環境。我們正在透過建設青年文化中心、改造老舊工廠等方式，打造能讓青年群體工作和生活的空間。”
海外案例為再生工程指明瞭方向。德國多特蒙德的鳳凰（Phoenix）地段是尖端化的典型案例。在作為煤炭和鋼鐵工業中心的魯爾工業區衰落後，當地將廢棄的鋼鐵廠改造成了融合尖端技術與休閒空間的複合空間。西部以微奈米技術中心為核心，吸引了資訊通訊和微系統企業入駐；東部則打造了高檔居住區和水邊休閒空間。隨著產業引進與居住、休閒功能的融合，區域競爭力也隨之恢復。
西班牙巴塞羅那的“22@BCN專案”同樣引人注目。該專案將破敗的波夫雷諾（Poblenou）工業區透過用途轉換，重新打造為集創新叢集、大學、辦公室、酒店、教育機構於一體，讓尖端產業與生活共存的空間。特別是為了引導民營企業參與，政府向土地所有者提供放寬高度限制等優惠，同時要求其將部分土地返還用於社會住宅、公共設施和綠地，這一制度設計被視為成功的核心因素。
這些海外案例為國內再生工程提供了啟示。土地住宅研究院（LH）研究委員金倫禧表示：“土地用途應當與社會需求保持同步，根據產業結構的變化，有必要將其轉換為綜合性的新型工業用地。”
另一項挑戰是環境管理。老舊的淨化設施會加劇地區的環境汙染。實際上，蔚山產業園區就曾多次發生因老舊地下管道洩漏有毒物質的事故。這一問題是產業園區再生過程中必須同時解決的難題。
德國的“Emscher Park專案”為防止流經工業區的埃姆舍爾河（Emscher）周邊環境遭到破壞，加強了汙水處理設施，並引入了針對生活汙水和不透水鋪裝面徵收費用的系統。韓國目前也在透過“智慧綠色產業園區”工程，致力於減少有害物質排放，並建立綜合管制中心以提升管理水平。