[비즈한국] 隨著美中貿易衝突再度升溫,中國加強了稀土出口管制。受此影響,韓國的半導體、二次電池等尖端產業也亮起了警示燈。儘管韓國政府和業界已著手增加儲備並實現供應鏈多元化,但在中國壓倒性的市場支配地位面前,制定根本性對策並不容易。
中國明確“域外管控”,直指全球供應鏈
中國商務部於10月9日釋出了《關於對有關稀土物項實施出口管制的公告》。將總計12種稀土金屬及其合金、氧化物指定為軍民兩用物項,並強制要求申領出口許可證。特別是原則上禁止向海外軍事企業出口。該措施將從11月8日起分階段實施。

稀土被廣泛應用於半導體、二次電池、永久磁鐵、電動機、顯示器、光學裝置等幾乎所有尖端產業。作為“尖端產業的糧食”,它是不可或缺的核心資源。
韓國產業通商資源部相關人士表示:“由於中國的管控範圍非常廣泛,多個部門正在進行分析。在評估對國內產業和企業的影響後,我們將制定應對方案,並與中國進行磋商。”
此次措施之所以引發巨大震動,是因為明確提出了適用於海外製造產品的“域外管控”。含有0.1%以上中國稀土的海外製造產品也需獲得中國商務部的出口許可。此外,利用中國採礦、冶煉、磁體技術的相關產品也被納入管控範圍。此舉被解讀為意在從源頭上切斷經由第三國的間接出口。
韓國貿易協會國際貿易通商研究院首席研究員樸素英(音譯)分析稱:“明確提出域外管控是旨在進一步強化中國在稀土供應鏈中絕對地位的戰略,這將對全球產業生態系統產生巨大的波及影響。”
雖稱“短期內無大礙”,但替代材料等替代方案受關注
中國實際上壟斷了全球稀土供應鏈。以2024年為基準,中國稀土儲量佔全球的48.9%,產量佔69.2%。韓國對華依賴度極高,約80%的進口稀土金屬和約60%的化合物均來自中國。
特別是在稀土永久磁鐵領域,中國的壟斷局面十分明顯。據國際能源署(IEA)統計,全球90%以上的釹永久磁鐵在中國生產,92.1%的永久磁鐵用稀土在中國進行冶煉。
韓國國內某永久磁鐵企業相關人士坦言:“由於技術和生產基地大多在中國,短期內很難實現供應鏈多元化。”
此次中國還加強了對半導體品類的管控。14奈米(nm)以下系統半導體(邏輯晶片)和256層以上儲存半導體被列入單獨審查物件。不過,半導體業界認為,由於幾年前就已經意識到稀土風險並開始增加儲備和確保替代供應鏈,短期內的衝擊不會太大。
業界相關人士表示:“如果此次管控長期化,部分工序可能會出現波折,但從短期來看不會有大問題。”
專家指出,應以此次事件為契機,從長遠角度進行供應鏈重組。樸首席研究員建議:“短期內降低對華依賴度在現實中很困難,應與美國、澳大利亞等資源國合作,實現供應鏈多元化,並同時探索與中國合作的空間。”
另一方面,替代材料和回收產業正作為備選方案浮出水面。鐵氧體永久磁鐵被視為取代中國壟斷的釹永久磁鐵的方案之一。實際上,生產鐵氧體磁鐵的Union Materials047400在公告發布後股價立即漲停。
被稱為“城市礦山”的稀土回收產業也備受矚目。透過從廢舊電機、渦輪機、電子產品等中提取稀土,雖然在經濟性和生產效率上仍存在課題,但被評價為在供應鏈安全層面具有很高的戰略價值。