[비즈한국] 在李在明政府對工業災難採取嚴厲應對基調的背景下,發生重大工業災難的企業資訊被公開的可能性有所增加。在近期的國政監察中,僱傭勞動部部長金永勳表示,針對要求公開重大工業災難企業資訊的法院判決,該部門不打算提起上訴。此外,勞動部也正在重新推進公開災難調查意見書。對此感到壓力的部分財界人士表達了憂慮。

本月15日,在國會氣候能源環境勞動委員會的勞動部國政監察中,共同民主黨議員李龍雨詢問金永勳部長,對於要求公開重大工業災難企業名稱的二審判決,勞動部是否會提起上訴。對此,金部長回答稱:“雖然主體是法務部,但從勞動部的立場來看,我認為沒有上訴的必要。”雖然勞動部相關人士表示“由於還有上訴期限,目前尚未確定,行政訴訟需要與法務部進行協商”,但放棄上訴的可能性似乎很大。
該訴訟是由“透明社會資訊公開中心”(資訊公開中心)針對勞動部提起,要求撤銷其拒絕公開“2022年重大工業災難發生現狀”資訊的處分。其旨在公開發生重大工業災難事件的△原/分包企業名稱 △負責監督官 △行政措施詳情 △移交起訴意見等資訊(相關報道:“公開重大工業災難企業資訊”二審再勝訴)。
隨著勞動部表現出放棄上訴的意向,預計針對重大工業災難發生企業的公開資訊申請將會更加活躍。資訊公開中心活動家金藝燦對此表示歡迎,他稱:“我認為(勞動部)理應放棄上訴,如果資料能夠持續累積,就能成為預防工傷的資料。”
公開重大工業災難企業資訊預計將對產業界產生壓力。造船業相關人士表示:“感到壓力是事實,但考慮到政府的基調,我們每年都在增加預防安全管理的預算。”
在財界部分人士中,也察覺到了對被“貼標籤”的擔憂。建築業相關人士主張:“在刑責尚未確定的情況下公開企業名稱,可能會對股價等產生負面影響。既然已有調查結果顯示《重大災難處罰法》實施後工傷反而有所增加,那麼不僅是處罰,也需要透過提供激勵措施等方式來改進工傷政策。”
此外,災難調查意見書的公開工作也正在推進中。災難調查意見書是指在發生重大災難時,由韓國產業安全保健公團編寫的檔案,是查明事故原因和釐清責任的重要依據。此前,勞動部以災難調查意見書屬於偵查資料為由,即使是災難受害者遺屬也不予公開。雖然曾宣佈要在2023年推進公開,但至今為止尚無一份檔案被公開。
李龍雨議員於3月6日提議了《產業安全保健法》部分修正案,內容包括將災難調查意見書公開義務化。修正案規定,為了保障受害者及其遺屬的知情權和有效權利救濟,要求在重大災難發生後6個月內公開災難調查意見書。規定在遺屬等要求時,必須在3個月內公開,並規定在檢察機關提起公訴後,甚至可以公開重大災難調查結果報告書。李龍雨議員表示:“公開意見書的目的是為了證明業務與災難的關聯性,併為同類經營者提供預防災難的教訓。”
勞動部也正在重新推進公開災難調查意見書。勞動部相關人士表示:“由於已將相關內容納入9月15日發表的勞動安全綜合對策中,未來將更加用心推進災難調查意見書的公開。”
公民社會指出,如果不公開災難調查意見書,很難保障事件調查的可信度,也難以將災難案例轉化為預防災難的社會知識和經驗教訓。勞動健康連帶秘書長樸漢率預測稱:“災難調查意見書具有工傷發生時最初編寫的官方檔案的意義。如果能夠公開,政府也能在擴充負責人員的同時,進一步展現出預防工傷死亡事故的決心。”