[비즈한국] 近期,以政界為中心,要求水產業協同組合中央會(以下簡稱“水協中央會”)總部搬遷的呼聲不斷。尤其是全羅南道地區的政界對此要求尤為強烈。然而,當事方水協中央會及會長盧東振卻正在推進將總部遷往首爾特別市銅雀區。目前,水協中央會總部位於首爾特別市松坡區。水協內部對於總部搬遷至地方的反對聲音也十分高漲。即便政界推動總部搬遷,預計在落實過程中也將面臨相當大的波折。

共同民主黨議員徐參錫等11名國會議員於10月提出了《水產業協同組合法》(水協法)修正案。其核心內容是將現行法律規定中“水協中央會應在首爾特別市設有主辦公處,並可按章程規定設立分辦公處”的內容,修改為“水協中央會主辦公處的所在地由章程規定,並在必要時可按章程規定設立分辦公處”。
徐議員等人解釋稱:“現行法律規定總部必須設在與水產業協同組合設立目的及業務內容無關的首爾特別市,這與水產業一線存在距離感。此外,一直有意見指出,這與政府推進的國家均衡發展及國家水產業發展的高效政策背道而馳。”
全羅南道政界一直以來都在要求水協中央會搬遷總部。共同民主黨議員朱哲炫在10月國會農林畜產食品海洋水產委員會的國政監查中主張:“輿論普遍認為,水協中央會應當遷往全羅南道。全南是名副其實的水產第一重鎮,佔據了全國水產品產量的半壁江山,養殖水產品產量更是佔到76%。”他強調:“水協中央會搬遷至漁民生活最集中的水產業最前線——全羅南道是合理的。”
共同民主黨議員文金柱也在同一天表示:“為漁村和漁民服務的公共機構設在首爾中心地帶本身就是一種矛盾。水協中央會應將總部搬遷至充滿漁民生活氣息的一線現場。”
過去,釜山地區的政界也曾要求水協中央會搬遷總部。2022年,當時任國民力量黨議員(現任韓國海洋振興公社社長)的安炳吉曾代表提案,要求將水協中央會總部設在釜山廣域市,但該提案因任期屆滿而廢棄。目前,當地對於搬遷的呼聲已大不如前。

然而,水協中央會本身卻正致力於將總部遷往首爾銅雀區。水協中央會與銅雀區於去年12月簽署了“鷺梁津水協用地綜合開發事業合作”業務協議。當時水協中央會表示:“雙方決定共同努力,透過在鷺梁津水協用地搬遷總部等舉措,將該地打造成為銅雀區的地標。”水協中央會會長盧東振在今年5月海洋水產部媒體懇談會上也曾公開表示過將總部遷往鷺梁津的計劃。
即便徐參錫議員代表提出的修正案獲得透過,水協總部也未必一定要遷往全羅南道。由於法案規定總部設在“章程規定的地點”,即使遷往銅雀區在法律上也不存在問題。
不過,盧東振會長和水協中央會很難完全無視政界的意見。水協中央會的核心業務——水產業受政策影響很大,且從國家獲得了不少財政補貼。
另一個變數是水協中央會內部的意見。水協內部對於總部遷往地方的反對聲音很高。全國金融產業工會(金融工會)水協中央會支部5日批評稱:“如果(徐參錫議員提出的)法案獲得透過,水協中央會未來將淪為受政界邏輯和利益擺佈的組織。這不僅侵害了《水協法》保障的組織自主性,更是對勞動者生存基礎的正面威脅。”
上級機構金融工會也主張:“水協透過遍佈全國各地的地區水協,已經充分履行了增進水產從業者利益及相關支援業務。水協中央會在首爾從未成為水產業發展的障礙。在三面環海的韓國,若將特定地區指定為‘水產中心’,只會引發不必要的地區矛盾和社會混亂。”
因此,即便徐參錫議員代表提案的《水協法》修正案獲得透過,預計在水協中央會總部實現實際搬遷之前,仍將面臨不少波折。當事方水協中央會對此問題態度謹慎。水協中央會會長盧東振在10月的國政監查中也迴避了直接回答,僅表示:“這是需要與全國漁民、水產界人士以及各工會負責人協商的事項。”