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好伴建設“違規內部交易”罰款608億韓元,最終裁定減免365億韓元

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[비즈한국] 韓國最高法院已作出最終裁決,要求撤銷公平交易委員會對好伴建設(Hoban Construction)因向總公司家族公司違規輸送業務(內部交易)而開出的608億韓元罰款中的365億韓元,撤銷比例達60%。隨著公平交易委員會查處的各項不當內部交易行為中,罰款金額佔比最高的公共用地轉讓及無償借貸競標保證金的相關罰款被撤銷,好伴建設整體的罰款金額大幅縮水。

然而,由於法院仍認定其在無償提供貸款擔保及轉讓既有工程合同等行為上存在違法性,預計該公司仍將面臨社會輿論的譴責以及剩餘罰款帶來的財務壓力。

韓國最高法院已作出最終裁決,要求撤銷公平交易委員會對好伴建設因向總公司家族公司違規輸送業務而開出的608億韓元罰款中的365億韓元,撤銷比例達60%。圖為位於首爾瑞草區的好伴建設辦公樓。攝影=樸正勳記者
韓國最高法院已作出最終裁決,要求撤銷公平交易委員會對好伴建設因向總公司家族公司違規輸送業務而開出的608億韓元罰款中的365億韓元,撤銷比例達60%。圖為位於首爾瑞草區的好伴建設辦公樓。攝影=樸正勳記者

20日,最高法院特別三部在好伴建設及其8家子公司針對公平交易委員會提起的“撤銷糾正命令及罰款繳納命令”訴訟的上訴審中,維持了二審判決,即撤銷608億韓元罰款中的365億韓元。2023年6月,公平交易委員會以好伴建設向總公司家族關聯公司違規輸送業務為由,對其處以608億韓元罰款,好伴建設及8家關聯公司隨即於同年9月提起撤銷訴訟。在本次最高法院判決前,首爾高等法院曾判決原告部分勝訴,要求公平交易委員會撤銷608億罰款中的365億。雙方均對判決不服並提起上訴,但最高法院駁回了雙方的所有訴求。

公平交易委員會認定,2023年6月,好伴建設及其8家關聯公司為實現經營權繼承,不當資助了由總公司二代等特殊關係人持股的公司,違反了《壟斷規制及公平交易法》(簡稱《公平交易法》),因此下達了糾正命令並處以608億韓元罰款。委員會認為,主要由金相烈(音譯)前會長掌舵的好伴建設,在2013年至2015年期間,透過資助長子金大憲(音譯)所有的好伴建設住宅及次子金民成(音譯)所有的好伴產業,實施了不當內部交易。

公平交易委員會指出的好伴建設及其8家關聯公司的不當交易主要有四類:一、向二代個人公司無償提供414次競標公共用地所需的保證金;二、動員關聯公司倒賣透過競標獲得的23塊公共用地;三、在40個公共用地專案中無償提供專案融資(PF)貸款擔保;四、解約既有承攬工程後將其轉包給關聯公司。委員會認為,正是這些資助行為促使好伴建設住宅及好伴產業等二代關聯公司迅速擴張,在住宅地產開發及綜合建築市場地位顯著增強,破壞了公平的交易秩序。

特別是金大憲社長掌舵的好伴建設住宅,在委員會指出的違規資助期間,公司規模迅速擴大,最終與好伴建設合併。據公平交易委員會資料,好伴建設住宅的預售收入從2014年的1559億韓元增至2017年的2.579萬億韓元,施工能力評估額從2014年的506億韓元躍升至2018年的2.1619萬億韓元,位列韓國第13大建築商。2018年12月,好伴建設吸收合併了規模已大幅擴張的好伴建設住宅。合併比例為1比5.89,金大憲總裁在合併後獲得了集團核心企業好伴建設54.73%的股份,實質上完成了經營權繼承。

好伴建設及8家關聯公司因不服公平交易委員會的行政命令,於2023年9月提起訴訟。首爾高等法院今年3月判決原告部分勝訴,撤銷了罰款中關於“無償提供競標保證金”(4.61億韓元)和“倒賣公共用地”(360億韓元)共計364.61億韓元的罰款。法院認為,剩餘關於“無償提供PF貸款擔保”(149.74億韓元)和“轉讓既有工程合同”(93.67億韓元)共計243.41億韓元的罰款是正當的。

首爾高等法院針對被撤銷罰款的“倒賣公共用地”行為判決指出:“公共用地按高於供應價格成交在《宅地開發促進法》下並不被允許,因此,好伴建設以供應價格轉讓公共用地這一行為本身,很難被認定為向上述9家公司提供了過多的經濟利益;也難以認定其透過轉讓公共用地,為關聯公司提供了顯著或相當規模的超額利益。”

好伴建設方面表示:“作為訴訟核心爭議點,即透過變更公共用地名義(倒賣)支援二代繼承的爭議,已隨著最高法院維持撤銷部分罰款的判決而消除。關於多重競標(蜂群式競標)的問題,檢察院也已於今年5月以‘無嫌疑’處理並結案,公司已完全擺脫了‘違規輸送業務’等質疑。”該公司還表示:“未來將透過基於公平和原則的經營活動與社會共同成長,對於行業內慣常存在的爭議行為,也將透過行業層面的討論,提出必要的制度性整改建議。”

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。
차형조 기자

건설·부동산 시장과 재계 이슈를 취재합니다. 열린 마음으로 듣고 정확하게 쓰겠습니다.

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