[비즈한국] 新萬金開發廳與全北特別自治道正在加速推進將新萬金新港打造為郵輪產業核心樞紐的戰略。然而，郵輪產業始終處於環境爭議的中心，包括大規模碳排放、干擾海洋生態系統以及在港口停泊時產生的各種汙染物等。正因如此，包括歐洲在內的世界各地許多城市已經出臺了限制或禁止郵輪停靠的政策。有人指出，新萬金一方面打著建設RE100（可再生能源100%）產業園區的旗號，一方面卻致力於引進被稱為“氣候惡棍”的郵輪產業，這完全是自相矛盾。
新萬金，推進“西海郵輪樞紐”
新萬金開發廳於10月28日舉行了“新萬金新港郵輪旅遊產業培育及引進基本構想專案”最終報告會。全北特別自治道透過5日召開“新萬金新港郵輪啟用及國際郵輪碼頭建設研究專案”中期報告會等，正快馬加鞭地籌備培育新萬金新港郵輪產業的方案。
10月，全北特別自治道已將格浦港及預計於2026年開港的新萬金新港申請為新的郵輪停靠港，計劃將其發展成為全國8大郵輪停靠港之一。
對於新萬金新港的競爭力，新萬金開發廳旅遊振興科相關人士表示：“新萬金的地理位置是其優勢所在，臨近中國許多大城市，且可以作為仁川與濟州島之間的中轉停靠站。此外，周邊擁有全州韓屋村、群山、益山、古群山群島等豐富的旅遊資源。”
郵輪產業：嚴重的碳排放、空氣汙染與生態破壞
郵輪因排放巨量溫室氣體、使用重油導致的空氣汙染及產生大量廢棄物，被視為環境破壞的罪魁禍首。由於其規模猶如一座巨大的浮動度假村，常被比作“漂浮的小城市”。因為它配備了各種娛樂和休閒設施，能源消耗也極其驚人。
從碳排放來看，據瞭解，郵輪在航行相同距離時，產生的碳排放量是火車的數十倍，約是客機的3倍。作家金韓民在某投稿中分析稱，對比“5晚郵輪旅行”與“美國境內飛行+四星級酒店住宿”的旅行，郵輪的碳排放量約為後者的2倍。
使用重油引發的空氣汙染也是一個嚴重問題。郵輪主要使用的重油比汽油或柴油排放出更多的有毒氣體。郵輪排放的氮氧化物、硫氧化物等最終會導致影響健康的微細顆粒物產生。
德國自然保護聯盟（NABU）主張，假設一艘搭載約6000名乘客的大型郵輪每天消耗10萬加侖（約380噸）燃料，那麼一艘郵輪一天排放的二氧化碳相當於8.4萬輛汽車，氮氧化物相當於42.1萬輛汽車，微細顆粒物和二氧化硫排放量則超過了100萬輛汽車。
郵輪在停泊期間為了維持內部設施運轉，引擎仍需持續工作，因此空氣汙染不會停止。海洋守護者協會（Sea Shepherd）韓國成員金道亨表示：“郵輪排放的大量氮氧化物、硫氧化物和微細顆粒物會破壞鄰近城市及周邊環境，停泊地的引擎噪音也會對海洋生態系統產生不利影響。”
沉積風險與安全問題如何解決？
韓國政府於2021年強化了國內海域船舶的氮氧化物排放標準，並從2022年起收緊了硫氧化物排放管制，強制要求使用硫含量在0.5%以下的低硫燃油。但也有人指出，低硫燃油本質上仍屬於重油類燃料，並非根本性的解決方案。
新萬金開發廳旅遊振興科相關人士表示：“如果停靠港具備使用岸電的設施，就能減少環境破壞，且郵輪產業也在逐漸向環保方向轉型。”
然而，批評意見指出，船舶在港口從引擎轉為接受陸地電力供應的“岸電設施（AMP）”並非強制使用，因此利用率很低。仁川港灣公社雖於2020年在國際客運碼頭安裝了AMP，但截至今年，靠岸的船舶中僅有2/9使用該設施。
有觀點認為，由於AMP並未強制使用，且燃燒低硫燃油進行自發電的成本比AMP電費更便宜，因此船舶傾向於避開使用。此外，使用AMP需要在船內安裝受電設施，這涉及成本負擔和空間佔用問題。
此外，也有人指出，由於防波堤的存在，新萬金新港附近海域正在發生沉積，導致水深變淺。水深過淺是增加郵輪擱淺風險的因素。新萬金常時海水流通運動本部事務局長柳基滿表示：“高敞前海的漁民們一致證明水深正在變淺。存在像因沉積土問題而飽受困擾的群山港一樣陷入危機的可能性。”
對此，負責新萬金新港建設的海洋水產部相關人士回應稱：“我們判斷新萬金並未發生像群山港那樣嚴重的沉積現象，並計劃透過持續的疏浚作業，維持14米的水深。”
全世界都在抵制郵輪，為何新萬金要推進？
世界各地越來越多的城市因為郵輪引發的環境汙染、廢棄物排放以及低下的經濟效益，開始限制或禁止郵輪停靠。有評價認為，郵輪遊客往往在船內解決餐飲和購物，因此在當地住宿、餐飲等地區的經濟支出比例並不高。
法國南部著名度假勝地尼斯自2025年起全面禁止郵輪停靠。尼斯市長克里斯蒂安·埃斯特羅西曾強烈抨擊稱：“郵輪造成了環境汙染，乘客幾乎不花錢，卻只留下了一堆垃圾。”義大利威尼斯也從2021年起禁止郵輪入港，此舉旨在減少空氣汙染並保護作為聯合國教科文組織世界遺產的威尼斯瀉湖。
濟州島也出現了類似的問題。許多證言顯示，港口周邊的商圈未能被帶動，遊客通常乘坐大巴移動，只去免稅店或化妝品店（如Olive Young等）。2017年曾引發爭議，當時停泊在濟州港的郵輪遊客未下船，僅排放了廢棄物便離開。
強汀村反對海軍基地居民會共同代表高權日強調：“甚至有說法稱，西歸浦傳統市場的攤主因為郵輪遊客只試吃不購買，最後乾脆撤掉了試吃臺。我們需要反思，這種排放廢氣卻對地區經濟沒有助益的郵輪，究竟是不是一個值得發展的產業。”