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尹錫悅政府“賤賣”高價國有房地產，半數流入房地產開發商囊中

【Biz韓國】據Biz韓國採訪確認，自尹錫悅政府上臺以來，已有14處估價在50億韓元以上的高價國有資產被出售。其中10處資產的成交價低於估價，實際上造成了較估價減少479億韓元的損失。調查顯示，以低於估價購得這些高價國有資產的買家中，有一半是“房地產開發商”，部分被出售的國有資產已經開始進行房地產開發專案。外界質疑，因國有資產出售導致的國庫流失正轉化為民間的開發利潤。

Biz韓國對全鍾德議員辦公室提供的韓國資產管理公社（KAMCO）國有資產出售現狀進行了全面分析。結果顯示，估價在50億韓元以上的高價國有資產在2020年至2022年間出售記錄為0，但尹錫悅政府上臺後的2023年至2025年（截至10月底）激增至14例。按年度劃分：2023年3例、2024年6例、2025年5例；按地區劃分：首爾8例、釜山4例、仁川1例、蔚山1例。這意味著2024年起，首爾的高價國有資產出售已全面鋪開。

在14處估價50億韓元以上的高價國有資產中，有10處以低於估價的價格成交。成交價佔估價的比率（成交率）平均為72%。這14處國有資產評估總值約為1702億韓元，但最終流入國庫的資金僅為1223億韓元，即在拍賣過程中流失了約479億韓元。成交率分佈如下：50%-60%以下4例，60%-70%以下3例，70%-80%以下1例，80%-90%以下1例，90%-100%以下1例，100%-110%以下3例，110%-120%以下1例。

以低價購得高價國有資產的買家中，有一半是房地產開發商。在成交率低於100%的10個案例中，有5例屬於此類。兼做房地產投資講座的京畿道富川市A公司於2023年11月以123億韓元（估價的64%）購入了首爾瑞草區盤浦洞的獨棟住宅（出售面積1079㎡）；釜山海雲臺區的B公司於2024年4月以59億韓元（50%）購入了蔚山南區三山洞的停車場（3816㎡）；首爾瑞草區及江南區的C、D、E三家公司於今年1月聯合以59億韓元（92%）購入了首爾中區新堂洞的獨棟住宅（922㎡）。

房地產開發商低價購入的高價國有資產正被用於實際開發。京畿道富川市的F公司於今年6月分別以30億韓元（估價的52%）和92億韓元（51%）購入了位於首爾中浪區面牧洞的近鄰生活設施（710㎡）和九老區梧柳洞的地塊（1438㎡）。隨後，該公司在10月份獲得了在梧柳洞地塊上建設地上7層（97戶）規模的城市型生活住宅的住宅建設事業計劃批准。此前提到的A公司也已提交了在購入的首爾盤浦洞獨棟住宅用地上新建近鄰生活設施的建築許可申請。C、D、E三家公司共同購入的首爾新堂洞獨棟住宅用地，已於4月獲批建設地上6層（28戶）規模的多代住宅。

尹錫悅政府在2022年8月的緊急經濟部長會議上釋出了“國有資產出售及盤活方案”，計劃未來5年內出售價值16萬億韓元以上的資產。實際上，KAMCO的國有資產出售額在2020年至2022年間總計僅約656億韓元，但尹錫悅政府上臺後的2023年至今年（截至10月底），總額飆升至4787億韓元，增長了7.3倍。被出售國有資產的成交率在2020年為110%、2021年102%、2022年104%，均超過估價，但從2023年開始跌至91%，2024年為78%，2025年跌至74%。

尹錫悅總統於本月3日下令全面停止政府資產出售。要求對當前正在進行或審議中的資產出售進行全面複核，並重新決定是否執行。尹總統指示，原則上除不必要資產外，應限制出售，若確有必要處置資產，必須事先獲得國務總理的批准。分析認為，這是因為近期在國會國政監查中，有人接連指出尹錫悅政府時期國有資產被賤賣，政府因此採取了相關應對措施。

全鍾德議員指出：“尹錫悅政府毫無節制的國有資產出售是非常嚴重的問題。為了填補因減稅政策造成的稅收缺口，以賤賣國民資產的方式籌錢，在財政運作的透明度和公共性方面是絕對無法正當化的。國有資產是國家的未來財富，也是全體國民的公共財產。必須立即對出售過程進行全面調查，並進行包括程式改善在內的制度整頓。國家應當負責任且透明地管理國民的資產。”