[비즈한국] 政府的半導體產業培育戰略正在從“首都圈集聚”迅速轉向“地產地消（在地生產，在地消費）”。在10日於龍山總統府舉行的“AI時代K-半導體願景與培育戰略報告會”之後，半導體業界和官場分析認為，實際上針對以龍仁叢集為中心的一極體制已經踩下了剎車。隨著電力供需的物理侷限性和輸電網建設面臨重重困難被證實，半導體工廠是否會向電力產地轉移，這一全新的產業地圖是否會形成，引發了各界關注。
公民社會指出電力供需計劃不切實際且加劇區域不平等，要求對龍仁半導體叢集進行全面重新審查，並將其遷移至地方。與之相對，也有聲音認為，考慮到人才招聘難題以及龍仁及其周邊已有半導體設施的集聚效應，應按原計劃推進。
在10日於龍山總統府舉行的“AI時代K-半導體願景與培育戰略報告會”上，提到了龍仁半導體叢集的電力供需計劃。李在明總統提問稱：“龍仁半導體叢集所需的電力相當於10座以上核電站的發電量。在輸電網建設並不容易，且周邊無法建設核電站的情況下，輸電是否可行？”
對此，氣候能源環境部第二次官李浩賢回答稱：“為了將湖南地區的再生能源和核電電力輸送到龍仁，計劃建設四到五條長距離輸電線路，但輸電線路經過的忠南或全北地區目前存在一些困難。”
報告會顯示，在龍仁半導體叢集所需的15GW電力中，目前僅落實了9GW。佔總電力需求40%的供應計劃目前仍處於空白狀態。三星電子005930在會上表示，已透過與政府及韓國電力公社015760的協商，落實了9GW中的6GW；SK海力士00660落實了6GW中的3GW。SK海力士相關人士表示：“透過與韓電協商，決定從京畿道南部的新安城變電站調配2.83GW，這是足以啟動計劃中4座晶圓廠中的2座所需的電力。”
龍仁半導體叢集所需的大部分電力目前不得不透過長距離輸電網調配。為了應對截至2030年的初期需求，政府計劃由東西、南部、西部發電公司建設共計3GW規模的6座LNG發電站。包含此項在內，雖然計劃在叢集內部建設4.5GW電力設施，但其餘超過10GW的電力仍計劃透過從湖南和東海岸建設大規模輸電線進行供應。
然而，有觀點指出這種電力供需計劃是不切實際的。國會立法調查處產業資源農林水產組長柳濟國在《龍仁半導體叢集電力供應風險診斷》報告書中指出，首先應核實半導體叢集所需的電力能否實現穩定調配，並評估其物理上的可能性。報告指出，龍仁叢集單位面積的電力供應密度是首爾的32倍，為了向狹小區域供應如此密集的電力，必須進行變電站集中部署以及輸配電網的雙重化、地下化，這在技術上是否可行需要進行精密核查。
長距離輸電的不穩定性也受到質疑。半導體產業在利用高質量電力執行裝置時才能獲得高良率。高質量電力需要電壓和頻率保持恆定，並需要無間斷的供電。據瞭解，作為半導體制造設施的晶圓廠，僅1分鐘的停電就會造成數十億韓元的損失。
然而，長距離輸電和首都圈集中式電力系統會降低電壓穩定性。為解決這一問題，如果設定了傳輸限制量，長距離輸電網相對於其規模而言只能輸送有限的電力，從而導致嚴重的成本浪費。此外，為連線東海岸電力而計劃的超高壓直流輸電網（HVDC），一旦發生故障，修復時間很長，且可能與現有的交流線路產生相互干擾問題。
公益法律中心農本律師河承秀指出：“由於電壓穩定性和電力系統複雜性問題，龍仁半導體叢集無法獲得穩定的電力供應。為了特定企業而投入巨大社會及經濟成本的現行電力供需計劃是不現實的。”
公民社會主張，應將半導體叢集遷移至能夠穩定供應電力並有助於緩解地區發展不平衡的非首都圈地區。特別是指出，不能強制忠南和全北地區為建設輸電塔做出犧牲。
輸電塔建設白紙化全北對策委員會執行委員長李正賢表示：“企業一直是在國民的犧牲中成長起來的，為了實現RE100，也應該遷移到有再生能源的地區，地方也應尋找與企業配套以提升生活質量的方案。”
另一方面，也有聲音認為考慮到人才招聘和半導體叢集的集聚效應，龍仁半導體叢集應按原計劃推進。理由是考慮到半導體人才傾向於在首都圈工作的現象，龍仁選址是不可避免的。此外，由於龍仁及其周邊已經擁有半導體設施，為了增強集聚效應，必須維持龍仁半導體叢集。
韓國半導體產業協會專務安基賢表示：“企業即便支付高昂成本也要留在首都圈的原因是人才。因此，應根據既定的電力和用水供應計劃積極推進。”
政府在報告會上強調了“地產地消”原則，並強調為了平衡發展，未來應在地方建設半導體生產設施。李在明總統表示：“現在已無法避免將輸電成本分攤到電費中的輸電距離比例電價制。半導體生產成本中可能會包含輸電費用，為了平衡發展，建議儘可能在地方建設（半導體生產設施）。”
李浩賢第二次官也補充說：“從國家平衡發展的層面來看，未來像新的半導體叢集或國家尖端戰略產業這樣需要大量電力的設施，選址在地方或電力資源豐富的地區更為妥當。”
地方半導體企業請求政府提供支援以擴大地方投資。位於光州的半導體封裝企業Amkor Technology Korea代表理事李鎮安在報告會上表示：“海外客戶為了實現RE100，強烈要求直接使用可再生能源，但由於供應不足和成本問題，擔心競爭力會削弱。如果能擴大太陽能補貼、電力採購合同（PPA）中介以及免除電網使用費等支援，將對國內半導體企業成為地方增長支點產生巨大幫助。”