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首爾市“鷺得島”開發計劃需斥資10億韓元重建防空陣地

[비즈한국] 經核實，受首爾市“鷺得全球藝術島”建設專案影響，首都防衛司令部（首防司）目前正就防空陣地搬遷事宜進行協商。鷺得島現有的一座3層規模防空陣地，因新建鷺得島的空中步道高度更高，導致防空作戰受限。首爾市目前面臨要麼擴建現有防空陣地，要麼在附近重建新建築的處境。而現有的防空陣地，也是5年前首爾市斥資約10億韓元建成並捐贈給國防部的。

根據首都防衛司令部提交給金永培議員辦公室（共同民主黨）的資料，首防司表示，針對鷺得全球藝術島專案，由於“專案內規劃的結構物（空中步道）海拔高度高於現有防空陣地，導致防空作戰受限，目前正在就防空陣地遷移進行磋商”。

目前鷺得島內設有一座3層規模的防空陣地（總面積398㎡）。問題在於，新建的空中步道等上部設施（最高25米）比該建築更高。現在的防空陣地搬遷至今還不到5年。2019年，首爾市在建設鷺得島“音樂綜合文化空間”時，拆除了原有的2層防空陣地，斥資約10億韓元新建了3層設施，並於2020年將其捐贈給了國防部。

2004年購入鷺得島的首爾市透過2013年的鷺得島論壇設定了利用方向，並於2019年開放了“音樂綜合文化空間”。當時入駐了總面積達9747㎡的綜合文化空間（Live House、鷺得書架等）和草坪“鷺得廣場”。

然而，在鷺得島轉型為音樂綜合文化空間僅4年後，首爾市便釋出了“大漢江”專案，宣佈對鷺得島進行重組。去年，首爾市透過國際提名設計競賽，選定了英國建築師托馬斯·赫斯維克的“SOUNDSCAPE（聲景）”作為最終獲獎作品。

“聲景”是將韓國山嶽形象化的作品。與以低層為主的現有鷺得島不同，聲景的上部結構最高可達25米（約8層樓高）。這是基於首爾市針對創新設計大幅放寬高度及建築密度限制的方針。首爾市計劃於2028年竣工，總預算達3704億韓元。目前正在進行鷺得島濱水文化空間的建設工程。

問題在於，即使首爾市放寬了建築限制，該地塊依然屬於“對空防禦協助區”。若25米高的建築投入使用，現有3層高的防空陣地將無法進行對空射擊。因此，首爾市若要推進鷺得島建設專案，就必須將現有防空陣地加高至8層以上，或在島內其他地點重新建設8層以上的防空陣地。

事實上，2017年首防司在協商鷺得島開發計劃變更時，曾提出“在開發計劃中最高的建築物屋頂設定預備防空陣地，並將其轉讓給國防部所有”的條件，並給予了“有條件同意”。

2017年首爾市的“鷺得島特色空間建設專案軍事設施捐贈讓與推進計劃”中也包含了這一內容。檔案顯示，首爾市曾明確表示：“為了維持鷺得島專案的建築高度，必須在新建建築物頂層構築防空陣地，或增加現有軍事設施的高度。”據此，首爾市於2020年新建了3層規模的建築並捐贈給了國防部。

對此，首爾市相關負責人表示：“關於軍事設施，很難做出說明。”

首爾環境運動聯合局長金東言指出：“這意味著防空陣地必須重建得比最高25米的空中花園更高。雖然國民的生命和安全應被視為首要考慮因素，但在鷺得島的再開發過程中，這似乎被排在了次要位置。”