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軍事解說
“為何不開發導彈” 總統指出的韓國國防產業的痛點與失誤

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。  Read original in Korean →

[비즈한국] 2025年12月19日,在國防部、國家報勳部和防衛事業廳的業務報告會上,李在明總統直接指出了與韓國國防產業成就形成鮮明對比的痛點與失誤。儘管韓國已躋身向世界市場出口戰鬥機的強國行列,但作為戰鬥機“利齒”的空對空導彈依然依賴海外,面對這一現實,總統嚴厲質問道:“開發戰鬥機時,為什麼不一起開發導彈?”這一質詢精準擊中了當前國防產業的痛點,即FA-50向波蘭出口過程中出現的武器整合延遲問題,以及KF-21國產導彈缺位的爭議。

儘管韓國已躍升為戰鬥機出口國,但空對空導彈未能實現國產化的背後,在於戰鬥機開發初期階段,將國產製導武器並行開發視為‘預算浪費’和‘效能風險’的短視事業可行性邏輯。國產短程空對空導彈。照片=金敏錫提供
儘管韓國已躍升為戰鬥機出口國,但空對空導彈未能實現國產化的背後,在於戰鬥機開發初期階段,將國產製導武器並行開發視為‘預算浪費’和‘效能風險’的短視事業可行性邏輯。國產短程空對空導彈。照片=金敏錫提供

首先從事實層面來看,即將搭載在FA-50PL版本上的AIM-9X導彈,因受限於美國與波蘭政府間的出口批准及整合磋商,存在韓國製造商難以獨立解決的結構性限制。KF-21的情況也大同小異。目前正在進口德國產IRIS-T和英國產流星(Meteor)導彈進行運用,而150枚的初始訂購量,面對2032年前需完成的120架量產規模,難以迴避“數量不足”的批評。當然,鑑於國產短程空對空導彈預計從2033年開始量產,“每架戰鬥機僅配備一枚導彈”的說法略顯誇大,但部署初期階段的武器缺位是無法否認的事實。

歸根結底,對總統提問的根本回答應從過去韓國國防政策短視的“可行性邏輯”中尋找。在戰鬥機開發初期,國產導彈的並行開發屢次因被框定為“預算浪費”和“效能風險”而受阻。當時許多專家主張,國產導彈會成為機體的弱點而非優勢,因此引進外製武器無條件更優。甚至為了方便與外製導彈整合,連作為戰鬥機“眼睛”的雷達,其國產化計劃也被放棄,轉而支援許可生產或直接購買海外型號。

這種選擇的後果是慘痛的。正如FA-50改進型的案例,為了裝載特定的外製導彈,必須進口並加裝該製造商的雷達,這不僅導致交貨延遲,甚至在武器整合的主導權上也處於被動地位,陷入雙重困境。如果我們從一開始就將國產雷達和制導武器作為配套進行開發,就不會出現如今在出口前線受制於第三國批准程式的窘境。

這種現象即便在此時此刻依然在重演。對核心技術開發或關鍵零部件的投資,依然經常被僅考慮初期購買成本的“事業可行性”圍牆所阻擋。決策者忽視了初期投資在未來帶來的全壽命週期成本(TLCC)降低效果和戰略自主價值,只強調“直接買更便宜”的經濟性邏輯。然而,我們已經痛切地體會到,缺乏自主核心武器的平臺出口是多麼脆弱。

既然已經宣佈了空對空導彈的國產化,現在應超越對開發費用的抱怨,將其演進為可擴充套件至地對空導彈、防空壓制(ARM)導彈、遠端空對地導彈等多種衍生系統的通用平臺。一個將今日之事推至明日的國家,絕不可能成為國防強國。必須銘記,對國產製導武器、彈藥以及核心發動機技術的全力支援,是十年後將大韓民國建設成為名副其實的“智慧精銳強軍”的唯一途徑。

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。
김민석 한국국방안보포럼 연구위원

김민석은 미국 워싱턴에 본사를 둔 에비에이션 위크(Aviation Week)의 한국 특파원이자 한국국방안보포럼(KODEF) 연구위원. 국방일보 등 여러 매체에서 방위산업·국방 전문기자로 활동하고 있다. ‘달란트 투자’, ‘신사임당’, ‘경제한방’, ‘증시각도기’, ‘와이스트릿’ 등 경제·시사 유튜브 채널과 KFN TV ‘리얼웨폰 K’, ‘디펜스 프라임’에 출연해 국제정치와 방위산업 현안을 진단해왔다. 저서로 방위산업 투자 안내서 ‘K-방산에 투자하라’가 있다.

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