[비즈한국] 隨著政府以削減醫保財政為由,出臺大幅下調仿製藥價格的藥價制度改革方案,製藥業界對此表示強烈反對。業界主張,這不僅會導致利潤惡化,更是從根本上動搖了韓國製藥產業的增長結構。製藥公司警告稱,如果基於仿製藥收益的新藥研發(R&D)、設施投資及對生物創投企業的投資生態系統崩潰,最終受損的將是國民健康和國家競爭力。政府與製藥業界圍繞藥價的矛盾正進入正面衝突局面。

22日,在首爾瑞草區方背洞的製藥生物協會會館,由為發展製藥生物產業的藥價制度改革非常對策委員會(簡稱非對委)主持召開了緊急記者會。這是因為自上月28日健康保險政策審議委員會釋出政府藥價制度改革方案以來,製藥業界的危機感不斷高漲。
製藥業界擔憂,此次改革方案是無視產業現場現實的舉措。即便是開發創新藥的大型製藥公司,其銷售額的相當一部分也依賴於仿製藥,如果仿製藥收益減少,新藥研發(R&D)和設施投資可能會縮減。業界指出,這可能導致近期連續取得新藥研發成果的韓國製藥產業錯失黃金期。非對委估算,企業收益每減少1%,研發投入將減少1.5%。然而,政府改革方案旨在將仿製藥定價比例從目前的53.55%下調至40%,即降低25.3%。非對委預計,這將導致每年最高達3.6萬億韓元的損失。
共同非對委委員長尹雄燮(製藥生物協會理事長、一東製藥249420副會長)警告稱:“在韓國主要100家制藥公司的營業利潤率僅為4.8%、淨利潤率僅為3%的情況下,藥價制度改革方案將加速利潤已達極限的韓國製藥產業崩潰。”共同非對委委員長盧延宏(製藥生物協會會長)也表示擔憂:“自1999年引入實價制度以來,儘管歷經十餘次降價困難,產業界仍透過努力取得了目前的成果,且在未來幾年內極有可能取得重大突破。如果進一步下調藥價,將等同於踢開了從仿製藥、改良新藥通往創新藥的階梯。”
還有警告稱,仿製藥降價不僅影響製藥產業,還可能對生物產業生態系統產生負面影響。分析認為,隨著製藥公司利潤惡化,投資餘力減小,流向有前景的生物企業的資金也勢必會減少。非對委副委員長趙勇俊(韓國製藥協同組合理事長、東丘生物製藥006620會長)表示:“在生物初創企業成長過程中,除了財務投資者(FI)的投資外,製藥公司也會利用營業利潤作為戰略投資者(SI)參與其中,共同分擔初期的困難。我認為有必要提高對仿製藥產業的理解。”
政府於上月28日宣佈,為削減健康保險財政,將仿製藥價格上限從現行的原研藥價格的53.55%降至40%。此外,政府還決定廢除針對首批上市仿製藥在1年內適用原研藥價格59.5%的加算制度,並將同一成分仿製藥享受價格上限的物件從20種縮減至10種。非對委要求政府全面重新審查此次改革方案,並預告在觀察政府回應後採取後續行動,預計未來政府與製藥業界之間的矛盾將會升級。