[비즈한국] IBK企業銀行024110工會(全國金融產業工會企業銀行分會)預告了時隔一年後的第二次單獨總罷工。由於企業銀行與工會圍繞加班費支付及超額利潤分配等問題持續產生矛盾,今年的工資談判也陷入僵局。在此背景下,李在明總統於12月19日在金融委員會業務彙報中要求企業銀行解決該問題,導致作為勞資矛盾根源的“工資總額制度”是否會得到改善,引發了各界的關注。

企業銀行工會於12月29日在首爾中區企業銀行總部門前舉行了全體會員總罷工決議大會。工會於23日進行了會員爭端行為投票,以91%的贊成率透過了總罷工決議。總罷工時間定於新任行長上任後的2026年1月內。這是企業銀行在2024年12月27日首次進行單獨總罷工一年後,再次面臨罷工局面。
工會正在要求支付未付工資和分配超額利潤。企業銀行勞資矛盾的核心在於“工資總額制度”。工資總額制度是指在企劃財政部確定公共機構工資總額上限的情況下,由機構在其範圍內執行工資和津貼等支出。金融委員會根據企劃財政部的方針,對作為其他公共機構的企業銀行適用該制度。當加班費超過工資限額時,通常以休假作為補償,但由於員工無法用完所有補償休假,實際上形成了工資拖欠。此外,即使銀行創造了超額利潤,也因工資總額限制而無法進行利潤分配或支付獎金。
企業銀行的勞資矛盾在12月19日舉行李在明總統的金融委員會及公正交易委員會業務彙報後進入了新階段。李總統要求銀行制定實質性的解決方案。在業務彙報中,當李總統詢問工資拖欠問題的解決辦法時,企業銀行行長金成泰回答道:“雖然有減少加班時間等自救措施,但效果不明顯,目前正在與工會及政府進行協商。”
對此,李總統表示:“因為企劃財政部的工資總額制度,似乎存在即使有錢也無法支付的公共機構。”並稱,“政府似乎在強迫機構違反法律進行運營。政策室應該對此進行跟進。”鑑於李總統在擔任在野黨代表時期也曾表現出改善工資總額制度的意願,工會的期待感進一步增強。

企業銀行工會正不斷向金融委員會施壓。工會從24日起在金融委員會門前進行帳篷抗議。在29日的總罷工決議大會上,企業銀行工會委員長柳章熙強調:“即便在總統業務彙報後,銀行和當局在後續措施上也沒有加快步伐。我們在金融委員會門前進行帳篷抗議,呼籲履行總統的指示事項,但金融委員會卻保持沉默。”他主張:“必須廢除工資總額制度,並改變補償體系。”
共同民主黨議員樸洪培也出席了當天的決議大會並表示:“總統指示已經過去十天了,不知道金成泰行長和李億源金融委員長在做什麼。”並批評稱:“金融委員會目前的做法與擁有決策權卻逃避責任的Coupang Inc董事長金範錫的行為如出一轍。必須召開經營預算審議會,將拖欠的加班費從總人工成本中剔除。”
企業銀行與工會因工資總額制度問題導致工資及集體談判(勞資談判)受阻。儘管從11月中旬開始進行了工資談判工作會議和中央勞動委員會的調停,但隨著12月17日第三次中勞委調停會議最終破裂,勞資矛盾進一步加深。由於改善工資總額制度會對其他公共機構產生影響,達成協議並不容易。
工會在中勞委調停破裂當天,將企業銀行和金融委員會向經濟合作與發展組織(OECD)舉報。理由是金融委員會在控制工資及集體談判的過程中,違反了OECD的多國企業負責任商業行為(RBC)指南。次日18日,工會還進行了佔領行長辦公室的抗議。據悉,在佔領行長辦公室期間,金成泰行長對工會表示“只能聽從金融委員會的決定”,導致協商未果。
隨著金成泰行長在任期內完成談判的可能性變小,下任行長的任命也備受關注。金行長的任期將於1月2日結束,僅剩不到一週。作為國策銀行,企業銀行行長由金融委員長提議,總統任命。通常會在12月底提議任命新行長,但目前尚未宣佈。據悉,下任行長很有可能繼金行長之後繼續由內部人士擔任。如果勞資對立持續,新任行長上任伊始就將面臨總罷工局面。企業銀行工會表示:“對於新行長的任命,金融委員會或總統室尚未發表官方立場。”