[비즈한국] 全租詐騙受害者人數已突破 3 萬 5000 人。自 2023 年《全租詐騙特別法》施行以來，雖然被認定為受害者後可獲得信用恢復和金融支援等政策保障，但外界指出實質性的損害恢復並未實現。在此背景下，修訂《全租詐騙特別法》的呼聲日益高漲。
據韓國國土交通部（國土部）統計，去年 12 月一個月內被認定為全租詐騙受害者的案例共計 664 起。此前，全租詐騙受害者支援委員會累計認定的受害者已達 3 萬 5909 人。韓國土地住宅公社（LH）表示，截至去年 12 月，已購入 4898 套受災全租住宅。
國土部和 LH 表示，為快速購入受災住宅，正致力於統一購入流程並設定業務處理期限。此外，為救助共同擔保受害者，經與擔保機構協商，已將針對共同擔保受災住宅的 20 年無息分期償還開始時間，從“分配時”改為“中標時”。
隨著全租詐騙受害者認定案例的增加，未獲認定的案例也在同步增長。去年 10 月，在 1049 起申請中僅 503 起獲得認定；11 月為 1624 起中認定 765 起；12 月為 1375 起中認定 664 起。這意味著，獲認定數量與被駁回或不予認定的數量幾乎相當。據國土部解釋，大部分被否決的情況是因為不符合全租詐騙受害者的認定條件。
目前，國土部認定的全租詐騙受害者需滿足以下四個條件：△已完成房屋交付並辦理遷入登記，且具備確權日期；△租賃保證金在 5 億韓元以下；△因多名承租人無法收回租賃保證金而遭受損失，或預期將發生此類損失；△有相當充分的理由懷疑出租人存在不履行保證金返還債務的意圖。若僅滿足其中部分條件，則僅能獲得緊急福利支援等有限援助。
由於全租詐騙受害者認定條件嚴苛，導致即便遭受實際損失也無法獲得救助的“死角”地帶產生。因此，要求修訂《全租詐騙特別法》的呼聲不斷。政府目前也在考量加強支援的方案。
2024 年，在共同民主黨的主導下，曾透過了包含保證金先行賠付、後期回收內容的《全租詐騙特別法》修正案，但隨後因尹錫悅總統行使否決權而被廢除。
去年 12 月，李在明總統在國土交通部業務報告會上指出“承諾必須遵守”，要求國土部朝著“先行賠付、後期回收”的方向推進。同月，在國會國土交通委員會上，國土部部長金潤德表示，將努力確保全租詐騙受害者的最低保障比例達到 50%。因為目前正在推進立法，旨在由國家保障受害者能夠至少收回三分之一的受損保證金。
要求修訂《全租詐騙特別法》的呼聲正在高漲。本月 6 日，全租詐騙受害者及市民團體等舉行記者釋出會，強調必須修訂特別法。他們要求在現有特別法基礎上，完善以下措施：△最低保障方案；△放寬受害者認定條件；△為信託詐騙受害者及多戶共同擔保受害者引入“壞賬銀行”救助機制；△制定無需出租人同意的受災住宅設施管理方案。
當天的記者釋出會上指出，政府部門間的不協調導致支援政策無法落地。參與連帶住房稅收組組長樸孝珠批評稱：“儘管李在明總統在去年 12 月的國土部業務報告會上提到必須遵守對受害者的承諾，且金潤德部長也表示正與企劃財政部協商制定最低保障方案，但企劃財政部仍在阻礙特別法的修訂。”
去年 11 月，韓昌敏議員（社會民主黨）表示，共有 6367 人未能收回總計 1 萬 2103 億韓元的全租保證金，並將提出包含先救助後回收等內容的《全租詐騙特別法》修正案。
針對國土部的受害者支援措施被指缺乏實效性的情況，各地地方政府紛紛出臺了各自的支援政策。慶尚北道蔚珍郡決定向被認定為全租詐騙受害者的居民發放 100 萬韓元的生活安全補助金。京畿道則支援全租保證金返還擔保的保費，即對擔保產品提供費用支援。大邱市也實施了全租保證金返還擔保保費支援專案。京畿道安養市則計劃增加全租詐騙受害者支援預算，並設立 100 萬韓元的實際費用支援額度。