[비즈한국] 李在明總統再次明確表示，針對多套房持有者的轉讓所得稅（資本利得稅）重課措施將於5月10日起正式實施。他強調該政策的延期結束日期已定，直接封殺了市場對再次延期的期待。此番言論一出，市場呈現出兩種心理的博弈：一方面是多套房持有者“必須在重課實施前拋售”的危機感，另一方面是“如果這次也堅持住，或許還能等到政策轉彎”的觀望心態。
“延期是錯判” 5月9日“暫緩”終止
李在明總統25日在社交媒體上發文稱：“多套房持有者轉讓稅重課的暫緩措施於5月9日終止，這是去年2月就已經定下的。如果還想著會再次修訂法律來延期，那就是錯判。即使過程艱難，也必須剷除因非正常手段產生的不公平獲利。”這距離他23日表示“完全不考慮延長多套房轉讓稅豁免”僅過去兩天，實際上再次確認了轉讓稅重課的復活。
不過，李總統補充道：“考慮到政府過去4年反覆延期的做法確實讓公眾產生了誤導，我將與國務會議討論，對於在5月9日之前簽署買賣合同的情況，允許適用重課暫緩優惠。”這意味著，若想避開轉讓稅重課，本需在5月9日前付清餘額或完成所有權轉移，但現在即便是在該日期前僅簽訂買賣合同，也被納入暫緩物件的考慮範圍內。
多套房轉讓稅重課是指標對調整物件地區內擁有多套住房者在賣房時徵收高額轉讓稅的制度。現行轉讓稅基本稅率為6%至45%，多套房持有者需在此基礎上，2套房持有者加徵20%個百分點，3套房及以上持有者加徵30%個百分點。尤其是3套房以上持有者，若在重課轉讓稅75%的基礎上再疊加地方所得稅（10%），最高稅率將高達82.5%。此外，在執行重課時，還會取消根據持有時間扣除轉讓差額的“長期持有特別扣除”優惠。
多套房轉讓稅重課制度始於2004年盧武鉉政府時期，當時的內容是將1戶3套房持有者的轉讓稅率提高至60%。此後，隨著2008年金融危機導致房地產市場陷入低迷，李明博政府從2009年起持續暫緩該重課措施。隨後的朴槿惠政府於2014年廢除了該制度。隨著政權更迭至保守派，多套房轉讓稅重課規定在10年後被廢止。
然而，文在寅政府在2018年的“8·2房地產對策”中重啟了該制度。次年4月起，對2套房持有者在基本稅率上加徵10%個百分點，3套房及以上持有者加徵20%個百分點。這一加徵稅率在2021年分別升至20%和30%，達到目前水平。但繼任的尹錫悅總統在就職後立即將重課暫緩了一年，並在此後每年進行延期。
該制度旨在引導多套房持有者處置房產。據國家資料廳統計，截至2024年11月，擁有2套以上住房的多套房持有者達237萬7047人，佔全體有房者的14.9%。按地區看，首都圈中京畿道為56萬659人（13.8%）、首爾37萬1826人（14%）、仁川12萬936人（13.7%）。多套房持有者的佔比自2020年的15.8%起，呈逐年下降趨勢。
一邊是焦急，一邊是觀望
在市場一線，已出現多套房持有者下調報價，甚至提供租戶搬家補貼以求售出的案例。首爾松坡區芳荑洞的一位房產經紀人表示：“當地很多多套房持有者因為有租戶而無法出售。現在出現了為了賣房，寧願補貼租戶幾千萬韓元搬家費的房源。”蘆原區上溪洞的一位經紀人也稱：“有委託人要求一定要在重課實施前賣掉房子。目前多套房持有者的掛牌價通常比市場價低1000萬到2000萬韓元。”
但也有觀點認為，在土地交易許可區域內，多套房房源激增的可能性較低。鍾路區平洞的經紀人預測：“土地交易許可區域指定後交易雖減少，但價格卻上漲了2億到3億韓元。在報價上漲的情況下，目前還未出現多套房持有者降價拋售的情況。這類房源可能首先會從非首都圈等轉讓差額較小的地區出現。”蘆原區上溪洞的另一位經紀人則表示：“隨著政策反覆出臺和廢除，依然有許多多套房持有者抱著‘只要堅持到政策放寬’的心態在觀望。”
此外，包括持有稅在內的房地產稅制進一步改革也已浮出水面。李在明總統25日在上述發言後，針對“重課可能只會有短暫效果”的質疑反問道：“如果持有房產的稅負比賣房時繳納的稅款還要高，他們還能堅持嗎？”這被分析為暗示了改革持有稅的意願。李總統在21日的新年記者會上曾表示：“（房地產稅制改革）作為最後手段不是最好嗎？”並補充道：“沒有理由不使用。”
KB國民銀行房地產首席專家委員樸元甲表示：“調整物件地區的減稅房源預計會持續到4月中旬。但首爾和京畿道的12個地區屬於土地交易許可區域，對買方而言，透過全租方式的‘Gap投資’變得困難，房東也無法在租期內賣房。即使想賣也賣不掉的多套房持有者很多。”他預計：“隨著重課政策復活，在實施前市場上漲勢頭可能會有所放緩。之後，交易冰封期和‘只買一套優質房’的趨勢將會更加嚴重。”