[비즈한국] 李在明政府展現出將科學技術人才獲取戰略範圍擴大至兵役制度的意志。其構想包括擴大科技人才的替代服役範圍,並引入“國家研究員制度”。外界分析認為,此舉旨在防止國內人才外流,並將軍隊重新定義為積累和應用尖端技術的空間,從而保障支援經濟增長的動力。

李在明總統在5日於青瓦臺迎賓館舉行的“與未來科學家對話”活動中,暗示了對整體軍制進行改革的可能性。李總統強調:“要改變體制,讓服兵役不再是消耗青春的時光,而是學習尖端武器系統與技術的機會”,並指出有必要將現有的以兵力為中心的軍隊結構向以技術和專業性為中心的結構轉型。
這意味著政府正在共同探討擴大科技人才替代服役及軍隊體制改革。其背後的考量是:無法避免服兵役的男性科技人才在研究一線中斷一段時間,這一結構不僅是個人損失,更導致了國家性的浪費。
除了擴大替代服役,會議還提出了在軍內設立研究部隊的方案。總統AI未來企劃首席秘書官河正宇表示:“實際上正在與兵務廳進行商議,安奎伯國防部長官也持前瞻性態度,整理後將另行釋出。”當天,總統科學獎學金獲得者及國際科學奧林匹克競賽獲獎者等出席了活動。
李總統表示:“我打算對軍隊本身進行大規模的改造。如果說過去的軍隊以兵力數量和步兵為中心,那麼現在已完全轉向裝備與武器競爭體系。”他還補充道:“正在研究體制改革,確保服兵役能成為學習尖端武器系統、裝備和技術的時刻。”
這一方向正透過專業研究要員制度的改革討論具體化。據悉,政府正在探討擴大對大企業研究機構分配專業研究要員的名額,尤其是針對人工智慧(AI)領域。分析認為,在全球技術霸權競爭日益激烈的背景下,這反映了政府認為已沒有餘力將高階人才與產業一線隔離開來的現實判斷。
過去,在大企業研究所也可以作為專業研究要員服役,但自2013年起,為確保中小企業的研發(R&D)人才,停止了向大企業分配新名額。此後,甚至限制了在中堅及中小企業服役期間轉職至大企業,因此目前除了補缺役人員外,在大企業擔任專業研究要員實際上已不可能。
專業研究要員制度的運營方式可以透過《兵役法》施行令和兵務廳告示進行調整,因此重啟對大企業研究機構的分配本身僅憑行政權力即可完成。然而,若要擴大替代服役的物件和範圍,或者將兵役特例作為人才政策的一大支柱進行制度化,則需要修訂《兵役法》等立法程式。由於政府目前能直接干預的政策調整與中長期制度改革是分開的,預計在未來的討論過程中,圍繞兵役公平性與產業競爭力之間的平衡論爭將會進一步激化。

上述政策方向是政府正在推進的“AI三大強國(G3)”戰略的一環。近期,AI教育政策也成為了主要議題。同日,國家人工智慧戰略委員會與國家教育委員會宣佈,將為構建符合AI轉型時代的中長期人才培養體系開展合作。其構想不僅限於簡單的程式設計教育或短期技術學習,而是從國家層面將教育政策與AI戰略相結合,從而培養相關人才。
此前,政府已提出並正在推進:△包括儘早 확보(確保)5萬張GPU在內的AI計算基礎設施擴充;△支援開發自主AI基礎模型;△為實現全球AI人才競爭力排名第5,獲取超一流AI領先技術與人才;△基於AI技術的醫療、教育、金融等社會創新。
對科學技術研究人員的支援也有望擴大。李總統提到了“國家獎學金制度”,並表示:“今後還要引入國家研究員制度,開闢一條讓人們在終身從事科學技術研究的同時,也能感到自豪和榮譽的道路。”國家研究員制度是一項由政府將研究人員視為資產進行管理的政策。政府方針是每年選拔20名具有世界級研究成就的研究人員,共計100人,並提供每人每年1億韓元的研究活動補助金。
此外,李總統還針對前任政府時期引發爭議的研發(R&D)預算削減問題進行了表態。他強調了科技政策的一致性和持續性,並明確表示:“將確保研究環境不會隨預算和政權更迭而動搖。”
他還再次提到了營造容忍研究失敗的文化。李總統表示:“正將‘失敗資產化’作為核心課題推進”,“為了不讓這些話僅僅流於形式,我將對整體研發政策進行不同的調整。”