[비즈한국] 美國唐納德·特朗普政府已採取強硬監管措施，要求大型科技公司承擔因AI資料中心擴張導致電力需求激增和電費上漲的負擔。此舉被解讀為旨在消除2025年重新執政以來，因家庭電費飆升而產生的政治壓力。這也為面臨資料中心增加帶來的電力系統負擔和區域分佈課題的韓國能源政策提供了重要啟示。
據《政治報》（Politico）9日（當地時間）報道，特朗普政府決定要求大型科技公司參與一項旨在監管AI資料中心擴張的新協議。在《政治報》獲取的協議草案中，包含了確保能源消耗巨大的資料中心不會導致家庭電費上漲、加重供水負擔及損害電網穩定性的內容。協議中還包括要求大型科技公司承擔新建基礎設施費用的條款。
目前尚不清楚哪些企業會參與該協議，但一旦達成，OpenAI、微軟（MS）、谷歌、亞馬遜、Meta等多家AI巨頭預計將需遵守與能源、水資源及社群相關的廣泛原則。
早在今年1月，特朗普總統就透過社交媒體強調：“絕不希望看到美國人因為資料中心而支付更多的電費。”並指出“建造資料中心的科技巨頭必須自行承擔費用”。此後，他向大型科技公司施壓，要求其參與美國最大電網運營商PJM的緊急批發電力拍賣，以分擔電力基礎設施的建設成本。
最終，微軟宣佈將以社群友好方式運營資料中心，並願意承擔高額電費。亞馬遜也表示將投資電網基礎設施，以緩解消費者電費上漲的壓力。
美國共和黨也展現出追究科技巨頭對電費上漲責任的動向。據《Axios》2月5日報道，美國共和黨參議員喬什·霍利（Josh Hawley）計劃發起《防止資料中心轉嫁成本法案》（Guaranteeing Rate Insulation from Data Centers Act）。該法案的核心在於確保消費者的公共事業費用不會因資料中心而上漲。法案預計將包含賦予消費者電網優先使用權，並強制要求新建資料中心使用與電網分離的自有發電設施等內容。
上述措施均源於AI資料中心激增導致的電費上漲。根據美國能源部下屬統計機構——能源情報署（EIA）的資料，自特朗普總統2025年1月重返白宮以來，家庭電費已上漲12.7%。外界持續擔憂資料中心龐大的電力消耗可能進一步推高價格。對於全力支援資料中心開發工作的美國政府而言，這無疑已成為沉重的政治負擔。《政治報》分析稱，特朗普此番推動協議是針對中期選舉的舉措。
由資料中心引發的電力需求激增未來將進一步加速。國際能源署（IEA）釋出的《2026年電力》報告預計，未來10年美國電力需求增長中約50%將來自資料中心。預計從2025年到2030年，美國電力需求將增長超過420TWh（太瓦時），其中約一半將由資料中心佔據。資料中心是導致2026年至2030年美國整體電力需求年均增長率預期達到2%的主要原因之一。這一增速是2016年至2025年期間增長率的兩倍。
面對特朗普政府的這些舉措，企業正專注於構建自主電網。一些企業也由此受益。Bloom Energy作為一家基於固體氧化物燃料電池（SOFC）的分散式電源企業，透過資料中心的SOFC利用天然氣在現場直接供電。過去一年，Bloom Energy的股價飆升了超過400%。
美國推動企業分擔由資料中心引起電費上漲的政策，對韓國也有重要啟示。當然，韓美的電費定價機制有所不同。韓國對市場因素的反應較為滯後，且目前預備電力充足，預計短期內資料中心的影響尚不明顯。但從長遠來看，如果大型資料中心持續入駐且裝置集中於首都圈，可能導致電力系統壓力增大，並引發輸配電及配電成本的暴漲。
綠色轉型研究所研究員姜敏英（音譯）指出：“資料中心建設及運營企業需要透明公開其業務對氣候環境的影響，並增加電力購買協議（PPA）或自有再生能源設施的投入。政府也應引導並支援資料中心向再生能源豐富的地區分散建設。”
韓國政府則表示需要持續觀察超大規模（Hyperscale）資料中心的需求。氣候能源環境部相關人士表示：“第12次電力供需基本計劃需求分科委員會正在計算資料中心需求。一旦出現超大規模級的需求，關於系統負擔或區域分散的政策將有望進一步具體化。”