[비즈한국] 歐盟(EU)首次批准了一項案例，允許以最低進口價格（價格下限）和年度進口配額（限制數量）等條件，替代對中國產電動汽車徵收的額外反補貼稅。大眾汽車集團旗下西班牙品牌Cupra在中國生產的電動SUV轎跑車型“Tavascan”成為了首個獲批的主角。路透社10日報道稱：“歐盟委員會已決定免除Tavascan的額外關稅，作為交換，雙方就最低價格和年度配額（數量限制）模式達成了承諾。”
此次決定不僅僅是“特定車型避開了關稅”那麼簡單。歐盟此前一直採取在原有10%乘用車基本關稅的基礎上，額外疊加反補貼稅的方式來應對中國產純電動汽車（BEV），而此次則透過“價格承諾（undertaking）”這一條件，為特定車型免除額外反補貼稅開啟了實質性通道。歐盟委員會（貿易與經濟安全總局）在2026年2月10日的官方公告中表示：“已接受大眾（安徽）汽車提出的以不低於最低進口價格銷售的承諾，只要滿足該條件，Tavascan即可免除對華BEV反補貼稅。”
Tavascan為何作為“首個獲批”備受關注，數字說明了一切。路透社在2026年2月10日報道稱，Tavascan此前“在基本10%的關稅之上，一直被徵收20.7%的額外關稅”。此次豁免的僅為這部分額外反補貼稅，與基礎的10%關稅無關，這是關鍵所在。
歐盟公開的“豁免代價”比預想中更為沉重。歐盟委員會解釋稱，此次承諾不僅包含最低進口價格，還包括進口數量限制，進一步還涵蓋了在歐盟境內的電動汽車專案投資承諾及其執行階段（里程碑）。官方檔案中還包含了一項警告，即如果未能履行承諾，委員會可以撤銷價格承諾，並重新加徵之前豁免的反補貼稅。不過，具體的最低價格和數量限制數值被列為“機密”。
歐盟在此傳達的資訊十分明確。比起單純透過“稅率”來施壓，歐盟更傾向於透過重新設計價格、數量、投資承諾等條件，來管控中國產電動汽車的流入。這種框架在制度層面早已鋪設。歐盟委員會在2026年1月12日公佈了一份指導檔案，整理了中國出口商提交價格承諾時應提供的內容及方式（最低進口價格、銷售渠道、防止交叉補償、歐盟內投資等）。這意味著Tavascan並非“即興例外”，而是首個透過歐盟既定軌道測試的案例。
追溯背景，此次“繞行路”為何在此時開啟也顯而易見。歐盟於2024年7月4日對中國產BEV加徵臨時反補貼稅，調查結束後於2024年10月30日轉為最終反補貼稅體制。這些措施都是在基礎10%關稅之上額外疊加的結構。
首批獲批訊息傳出後，中國企業也開始行動。路透社在2026年2月11日報道稱，“主要中國電動汽車企業在看到Tavascan案例後，正在探討類似的豁免談判”，並表示中方（中國駐歐盟商會）已要求“平等對待”和“可預見性的務實磋商”。不過，報道同時也指出，審批流程按車型進行，且需要提交的材料和條件複雜，這對中國企業來說可能是一項負擔。
大眾汽車內部也有訊號顯示，這項協議並非“永久性解決方案”。路透社引用德國媒體2026年2月11日的報道稱，大眾汽車正在研究將Tavascan後續車型的生產從中國轉移到歐洲的方案。即使開啟了規避關稅的通道，但隨著歐盟要求的投資與供應鏈條件不斷強化，企業為了更有利地運營，最終向歐洲本土生產（本地化）轉移的動機將會增強。從這一點來看，此次“首個獲批”反而可能成為加速生產基地重組的契機。
總結來說，歐盟所改變的與其說是“取消了關稅”，不如說是“開闢了一條可以替代關稅的有條件通道”。中國產電動汽車的競爭已不再僅僅停留在“價格折扣”上，未來更有可能擴充套件為滿足最低價格、數量、投資、本地化等條件的“市場準入競爭”。Tavascan案件正是這一變化開始實際運作的第一個訊號。