[비즈한국] 為應對全球供應過剩及盈利能力惡化的嚴峻挑戰，韓國石油化工行業正式開啟了結構重組的航程。韓國產業通商資源部23日正式批准了由HD現代奧爾邦(HD Hyundai Oilbank)、HD現代化學(HD Hyundai Chemical)及樂天化學(Lotte Chemical)011170共同提交的業務重組計劃書。這是繼去年8月政府釋出《石油化工產業結構重組路線圖》後的首個獲批案例。此次重組能否成為陷入危機的韓國化學產業擺脫通用產品為主的結構，向高附加值及環保型方向轉型升級的訊號彈，備受關注。
雙方持股五五開…110萬噸石腦油分解設施停止執行
此次業務重組的核心在於整合位於忠南大山石油化工園區的樂天化學與HD現代化學資產，以實現運營效率最大化。具體計劃顯示，樂天化學將把大山工廠進行物理分割，隨後將其與HD現代化學合併。在此過程中，為確保新成立的合併法人財務穩健，股東公司HD現代奧爾邦和樂天化學總部將各出資6000億韓元，進行總計1.2萬億韓元的大規模增資。透過這一自救努力，原先6比4的HD現代奧爾邦與樂天化學持股比例將調整為5比5。
在業務結構方面，最顯著的變化是清理過剩供給設施。合併法人決定在未來3年的業務重組期內，全面停止原先年產能達110萬噸的樂天化學NCC（石腦油分解設施）執行。此外，還將縮減低收益通用下游設施中重複或虧損裝置的執行規模。公司策略是，透過將剩餘高效裝置的開工率從80%提升至100%來最大化生產效率，並藉助煉油工藝的垂直一體化，同時確保原料供應穩定性和成本競爭力。
政府提供涵蓋金融、稅務、成本的2.1萬億韓元配套支援
為響應民間企業的這一決策，政府準備了涵蓋金融、稅務、成本改善及技術開發等領域，規模超過2.1萬億韓元的“定製化支援套餐”。首先在金融方面，為緩解企業因經營環境惡化而融資困難的問題，提供最高2萬億韓元的支援。產業銀行等債權金融機構在提供1萬億韓元用於裝置整合及向高附加值轉型所需新資金的同時，為管理因裝置停產進行資產減值處理而可能激增的負債率，將現有貸款中的1萬億韓元轉換為永續債。
政府還提供了稅務優惠。在企業分割及合併等結構變更過程中產生的取得稅和註冊執照稅負擔將減免75%至100%，並將資產出售時產生的法人稅繳納期限延長為5年寬限期加5年分期繳納，擴大了稅收遞延優惠。此外，透過減輕投資與共贏合作促進稅制的繳納負擔，確保企業擁有再投資能力。
為了改善決定全球競爭力的成本結構，政府還出臺了降低公用事業成本的措施。將大山石化園區指定為“分散式能源特區”，使其電力成本較韓國電力公司標準降低約4-5%，並臨時放寬熱能（蒸汽）供應區域不得重複的規定，為企業自主選擇低價熱源開闢了道路。此外，今年內對進口石腦油和原油實行零關稅，並擴大配額關稅的適用範圍。預計這將使原材料比重較高的石油化工行業每年減少690億至1150億韓元以上的成本負擔。
此次業務重組的最終目標不僅是單純的減產，而是將投資組合轉向“高附加值、環保”方向。合併法人計劃將重心從乙烯等通用產品生產轉移到電線電纜用的高彈性輕量材料、二次電池電解液用有機溶劑等特種產品生產上。同時，透過利用生物石腦油生產環保產品及引入碳排放量較低的乙烷原料，先發制人地應對全球環境監管。為支援這一轉型，政府從今年開始投入260億韓元支援高附加值技術開發，中長期內還將推動以人工智慧(AI)為基礎的材料設計及溫室氣體減排工藝創新等大規模研發專案。
針對業務重組可能導致的地區經濟萎縮及就業不安問題，也制定了相應對策。政府將放寬就業維持補助金的營業額減少認定條件，以保障閒置人力繼續受僱；並計劃延長對瑞山等就業危機及產業危機先發應對地區的援助期限或擴大相關預算，將對當地社會造成的負面影響降至最低。
產業部長官召開CEO座談會，“將加速後續專案”
產業部表示，將以此次大山1號專案獲批為起點，加快推進麗水、蔚山等主要產業園區的後續專案。為此，政府將啟動官民協商機構實時收集企業困難，並承諾儘快制定包括縮短企業合併審查週期、簡化行政許可繼承等內容的《石油化工產業競爭力加強及支援特別法》施行令，從而夯實制度基礎。
在釋出支援套餐的2月25日下午，產業部長官金正官在首爾瑞草區大韓貿易投資振興公社（KOTRA）與獲批企業的CEO們舉行了座談會。金長官在開場白中評價道：“大山1號專案是政府與業界緊密合作取得的第一個成果。”他表示：“政府將成為堅實的後盾，確保已批准的計劃在現場不折不扣地執行，並轉化為實際成效。”他還囑託企業在業務重組過程中，努力與合作方及當地社群實現共同成長。
對此，HD現代化學代表趙南洙表示：“我認為政府已經盡了最大努力（提供支援套餐）。我們將竭盡全力，使其成為不會讓政府失望的模範案例。”