[비즈한국] 李在明總統即將訪問新加坡和菲律賓。外界關注此次出訪能否成為契機，正式啟動核心礦物供應鏈的多樣化程序，以擺脫此前對中國的絕對依賴。特別是與世界鎳生產中心之一的菲律賓加強合作，正成為化解我國企業所面臨的“鎳安全”危機的關鍵。
李總統，經濟與安全外交全面展開
27日，青瓦臺宣佈，李總統將於3月1日至3月4日對新加坡和菲律賓進行國事訪問。3月1日至3日，李總統將在新加坡與新加坡總理黃循財舉行首腦會談及聯誼午宴，並與新加坡總統尚達曼舉行會晤及國宴。
李總統還將出席兩國共同舉辦的“AI互聯峰會”。韓國與新加坡計劃基於去年兩國建交50週年時建立的戰略伙伴關係，將合作領域擴充套件至AI、核電等未來潛力產業。
3月3日至4日，李總統將對菲律賓馬尼拉進行國事訪問。3月3日正值韓菲建交77週年，意義深遠。在此次訪問中，兩國預計將在深化國防、基礎設施等現有合作的同時，在核心礦物和AI領域取得實質性成果。
“鎳產業核心”菲律賓，助力韓國實現供應鏈多元化
菲律賓與印度尼西亞共同在全球鎳供應鏈中發揮著關鍵作用。據美國地質調查局（USGS）等機構統計，菲律賓的鎳儲量居世界第5至6位，在亞洲僅次於印度尼西亞。截至2024年底，已確認具備商業開採價值的鎳儲量達到6億1298萬DMT（幹噸），較前一年增長了約28.6%。
全球市場環境進一步提升了菲律賓的價值。隨著電動汽車和儲能系統（ESS）市場的迅速增長，預計未來10年高純度電池鎳的需求年均將增長20%以上。鎳在三元鋰電池材料中佔比高達60%至80%，被稱為“電動汽車時代的石油”。隨著美國和歐盟透過IRA（《通脹削減法案》）和CRMA（《關鍵原材料法案》）試圖降低對華依賴，菲律賓的戰略地位愈發穩固。
目前，韓國的鎳安全形勢不容樂觀。韓國對中國氧化鎳和氫氧化鎳的進口依賴度幾乎達到100%，硫酸鎳也有68%以上依賴中國。一旦供應鏈斷裂，韓國電池產業的脆弱性極高。因此，李總統此次訪問菲律賓以加強核心礦物合作，是國家安全層面上的戰略性應對。
菲律賓原礦出口限制討論對全球經濟的影響
菲律賓鎳產業正處於重要的轉型期。2025年初，菲律賓參議院透過了一項關於逐步禁止金屬礦石原礦出口的法案。儘管最終法律（第12253號共和國法案）出於產業界擔憂去除了直接的出口禁令條款，但引入了與礦山利潤率掛鉤的階梯式特許權使用費及超額利潤稅等更嚴格的財政規定。
這表明菲律賓政府決心打破單純依賴開採和原礦出口的結構，轉向透過本地冶煉和精煉創造附加價值的產業模式。特別是利用低品位褐鐵礦生產鎳中間產品（MHP）的高壓酸浸（HPAL）工藝，正成為產業轉型的核心技術。雖然目前鎳出口中原礦仍佔據絕對比重，但菲律賓政府正透過稅收優惠等手段，積極鼓勵擴大基於HPAL的冶煉設施。
全球企業正忙於搶佔菲律賓鎳產業結構變革的先機。中國華友鈷業正與菲律賓企業合作推動建設HPAL冶煉廠；日本住友金屬礦山則透過擴大在菲律賓現有冶煉廠的股權，加強對原材料的掌控。
相比之下，韓國企業的當地化程序仍處於初期階段，或因經濟性問題導致專案中斷。浦項集團（POSCO）2023年推動的菲律賓鎳合資專案因經濟性和風險因素而撤回。目前僅有JSCO Holdings等少數民營企業在探討礦山開發事宜。
專家指出，菲律賓關於原礦出口限制的討論已超出了單純的政策審查層面，可能引發全球鎳供應鏈的結構性變化。
大韓貿易投資振興公社（KOTRA）馬尼拉貿易館館長邢敏赫在《菲律賓鎳產業：原礦中心結構的轉型壓力與全球供應鏈重組的分水嶺》報告中分析稱：“隨著全球供應鏈多元化的壓力增大，菲律賓的政策及投資導向將在中長期內與包括韓國在內的主要需求國的採購策略調整直接掛鉤。預計未來HPAL及鎳生鐵（NPI）專案的推進速度，將成為衡量東北亞電池供應鏈穩定性的核心指標。”