[비즈한국] 2018年9月共享電動滑板車剛在韓國國內首次亮相時，曾被期待為“最後一公里”的創新。然而，來到2026年的今天，城市中的共享電動滑板車已淪為一種“不便”。2月25日下午，首爾地鐵5號線孔德站5號出口前的景象如實展現了這一現狀。
原本為市民腳踏車設定的停車架早已失去了原有功能，變成了混雜著電動滑板車、共享腳踏車和摩托車的混亂展示場。擠滿行道樹之間的9輛電動滑板車乍看之下似乎擺放整齊，但實際上不過是阻礙行人通行的巨大屏障。
現行首爾市條例將地鐵站出口前、盲道上、人行橫道前後、車道與腳踏車道以及公交車站5米以內區域指定為“即刻拖車區域”。由於在此處停車，企業需要承擔拖車費和保管費，因此企業對這些區域的歸還管理較為嚴格。
問題在於那些雖非拖車物件，卻切實阻礙市民通行的“盲點”。人行道中央、狹窄衚衕、樓梯入口、商鋪入口等往往未被納入即刻拖車區域。雖然APP會警告在人行道中央歸還可能會產生額外費用，但也僅止於此。企業在需要支付拖車費的區域利用技術手段限制歸還，卻對沒有拖車風險的一般人行道上的亂停亂放採取了技術上的放任態度。
業界此前一直宣稱將透過視覺定位服務（VPS）或AI攝像頭停車判別等尖端技術終結違規亂停放。然而記者在現場親眼確認，該技術的真相只是為了規避企業責任而編織的一張漏洞百出的網。以VPS技術為賣點的A公司，當使用者將裝置停在禁停區時，會彈出提示額外費用或拖車可能性的警告視窗。
但系統的阻攔也僅止於此。只要稍微離開首爾市指定的5大即刻拖車區域，歸還按鈕就會啟用。即使橫著擋住道路妨礙通行，也能成功歸還。企業在警告使用者可能產生額外費用或高達4萬韓元的拖車費的同時，實際上預設了這種不當歸還行為。
透過AI攝像頭判別停車位置的B公司情況也一樣。在盲道上或地鐵站入口等管制嚴格的區域，確實表現出了拒絕歸還的精準度。然而，企業刻意留下的漏洞在意想不到的地方暴露了出來。在距離地鐵站稍遠處的松坡區城內川附近步行樓梯，情況則完全不同。
儘管拍下的停車照片顯示車輛阻礙了樓梯入口，導致行人無法透過，但APP沒有任何阻攔，直接“一路綠燈”批准歸還。這證明企業宣傳的尖端技術僅在規避地方政府拖車時起作用，而在保護行人權益方面卻徹底無能。
首爾市交通室相關負責人表示：“（無需另行審批）只要在稅務局申報即可經營，因此實際上很難管理所有企業。”並吐露了難處：“即使企業進行了登記，甚至都不會通知相關部門。”雖然一旦發生違規停車，會發公文要求整改並採取拖車措施，但由於是基於條例的行政措施，沒有手段能對企業造成實質性的不利影響。
共享電動滑板車停車區的運營，也更像是地方政府為“解決違規停放的公益目的”並確保市民安全而採取的權宜之計。即便地方政府試圖透過條例來捍衛公益與市民安全，但由於相關法案在國會漂流了6年，制度上的侷限性顯而易見，只能反覆發出受限於條例的警告。
最終，責任在於作為立法機構的國會。自2020年以來，關於個人移動裝置的法案已提出12項，但6年來一直未能跨過國會門檻。目前擱置中法案的核心在於禁止並制裁共享電動滑板車及腳踏車租賃業務的違規亂停放行為。此外，還包含了將現行的申報制改為登記制，以方便管理的方案。
只有法案透過，地方政府才能對放任不管的企業施加撤銷業務或停業等實質性制裁。在國會放任不管的期間，企業躲在簡陋的技術背後賺取利益，而市民們今天依然在與佔據人行道的“不速之客”共存。