[비즈한국] 面對政府推行的仿製藥藥價下調政策,製藥生物產業界高呼生存危機,並向政府提出了48.2%這一藥價計算率的最終底線。在定於11日召開的健康保險政策審議委員會(健政審)全體會議前夕,業界背水一戰,呼籲放棄單方面強推政策,轉而透過政企聯合研究尋求合理的共識。

擔任產業發展藥價制度改革非常對策委員會(非常對策委)共同委員長的韓國製藥生物協會會長盧延宏,10日在位於首爾瑞草區方背洞的韓國製藥生物協會館舉行記者座談會時表示:“考慮到保險財政困難及減輕國民負擔,產業界無法視而不見,因此從大局出發,我們可以接受將仿製藥價格下調至原研藥的48.2%。”韓國製藥生物協會理事長、東國製藥086450會長權基範也補充道:“我們將透過與交易方分擔痛苦,實施嚴格的成本削減措施。”
當天的座談會是在即將於11日舉行、旨在處理藥價改革案的保健福祉部健康保險政策審議委員會(健政審)會議前夕召開的,此舉被解讀為製藥業界為阻止政府強推政策而採取的背水一戰。最初,藥價改革案預計在今年2月的健政審會議上進行處理,但議題本身被推遲了。
目前,政府以加強健康保險財政及鼓勵新藥研發(R&D)為名,正計劃將原研藥53.55%水平的仿製藥定價下調至40%區間。
然而,製藥業界擔憂,如果仿製藥價格的上限被下調至原研藥的40%,每年將產生最高達3.6萬億韓元的損失,這不僅會削減中小型製藥企業的研發投資,甚至會威脅到企業的生存。據預測,屆時約有1.48萬個崗位將消失,佔製藥業界約12萬名從業人員的10%以上。
據瞭解,部分製藥公司已經開始縮減或重新考慮研發及裝置投資計劃,並放棄了新人的招聘。在此過程中,越來越多的企業主動取消經濟效益較低的必需及防止停產藥物的品種許可,或考慮縮減生產線,這進一步加劇了人們對藥品供應不穩定的擔憂。
擔任非常對策委共同委員長的日東製藥249420會長尹雄燮表示:“為了生存,我們公司已根據緊急經營模式調整了招聘和研發預算。”他補充說:“藥價下調不僅僅是利潤減少的問題,更關係到業務能否持續。如果政府能在精密分析產業結構和企業財務狀況後再設計政策,(企業)就能為可預見的未來做好準備。”
盧延宏會長表示:“最近5年內出現了41種國產新藥,其中30%是在近些年湧現的,我認為產業正處於發展的黃金期。”他遺憾地表示:“在距離成為製藥生物產業強國不遠的情況下,卻出臺了大規模的藥價下調方針,令人感到惋惜。”
此外,在原料藥高度依賴海外的情況下,近期由於美國、以色列與伊朗之間的戰爭導致國際油價和匯率急劇上漲,製造原價負擔加重,這也成為業界的不安因素。業界認為,在國際局勢不確定性加劇的情況下,如果再下調仿製藥價格,製藥業界將陷入難以維持的境地。
權基範會長列舉了全球醫藥市場規模排名第三的日本案例,強調了仿製藥價格的意義。權會長解釋說:“日本仿製藥佔總處方額的80%,遠高於我國53%的水平。透過國家層面培育和鼓勵優質仿製藥的使用,不僅有助於保險財政,還能讓患者受益,並帶動創新新藥、改良新藥的研發。”他隨之請求道:“藥價是重要的催化劑,希望政府重新考慮過度的藥價下調政策。”
在政府確定藥價改革案之前,非常對策委提出了3項聯合研究課題。這些課題包括:△若按政府方案實施,對國民健康和產業結構的影響;△為建立健全流通秩序的制度改善方案;△為跨入5大製藥生物強國行列的產業可持續先進化方案,並建議在1年內得出結果。
盧會長表示:“希望透過共同制定執行方案,提高政策決策的透明度和可預測性,並提升產業現場的接受度。如果政府接受這一提議,我們打算明天就立即開始研究。”